Resolución del Consejero de Trabajo, Comercio e Industria y presidente del SOIB, de 14 de diciembre de 2018, por la cual se aprueba, como gasto anticipado, la convocatoria de subvenciones del Programa SOIB Jove- Cualificados Sector Público/ Ayuntamientos 2019, la cual se prevé que pueda ser cofinanciada por el Fondo Social Europeo con cargo al Programa Operativo de Empleo Juvenil 2014-2020 y de la Iniciativa de Empleo Juvenil
| Sección | III. Otras disposiciones y actos administrativos |
| Emisor | SERVICIO DE OCUPACIÓN DE LAS ILLES BALEARS |
| Rango de Ley | Resolución |
Núm. 159
20 de diciembre de 2018
Fascículo 216 - Sec. III. - Pág. 43092
http://boib.caib.esD.L.: PM 469-1983 - ISSN: 2254-1233
Sección III. Otras disposiciones y actos administrativos
ADMINISTRACIÓN DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA
SERVICIO DE OCUPACIÓN DE LAS ILLES BALEARS
13170 Resolución del Consejero de Trabajo, Comercio e Industria y presidente del SOIB, de 14 de diciembre
de 2018, por la cual se aprueba, como gasto anticipado, la convocatoria de subvenciones del
Programa SOIB Jove- Cualificados Sector Público/ Ayuntamientos 2019, la cual se prevé que pueda
ser cofinanciada por el Fondo Social Europeo con cargo al Programa Operativo de Empleo Juvenil
2014-2020 y de la Iniciativa de Empleo Juvenil
Hechos
El Servicio de Ocupación de las Illes Balears es un organismo autónomo creado por la Ley 7/2000, de 15 de junio, que de acuerdo con los
estatutos aprobados por el Decreto 37/2015, de 22 de mayo, tiene como funciones la gestión de las políticas activas de empleo; gestionar el
conjunto de programas y medidas de orientación, empleo, formación y formación en alternancia con el empleo, que tienen por objeto mejorar
las posibilidades de acceso a la colocación de las personas desocupadas en el mercado de trabajo, por cuenta propia o ajena; la adaptación de
la formación y recalificación para el empleo de los trabajadores, así como las otras acciones destinadas a fomentar el espíritu empresarial, la
economía social y a mejorar las condiciones de los trabajadores.
En las conclusiones sobre el Marco Financiero Plurianual (2014-2020) de 8 de febrero de 2013, el Consejo Europeo reconoció la situación
particularmente difícil de las personas jóvenes en determinadas regiones y, por eso, decidió crear una iniciativa sobre el empleo juvenil, con
una dotación de 6.000 millones de euros para el periodo 2014-2020, para dar apoyo a las medidas establecidas en el paquete de empleo
juvenil propuesto por la Comisión el 5 de diciembre de 2012 y, en particular, la Garantía Juvenil, con el objetivo de integrar en el mercado
laboral a los jóvenes que ni trabajan, ni estudian ni reciben formación. La Unión Europea tiene como objetivo prioritario ayudar a las
personas jóvenes a entrar y permanecer en el mercado de trabajo, así como adquirir y desarrollar las competencias necesarias.
Por otra parte, a la Estrategia Española de Activación para el Empleo 2017-2020, aprobada por Real decreto 1032/2017, de 15 de diciembre,
se ha configurado como prioritario facilitar el acceso a los jóvenes a un empleo estable y, a tal efecto, prevé como objetivo instrumental,
promover la formación vinculada a contratar y obtener experiencia laboral.
La Orden de la Consejera de Educación, Cultura y Universidades, de 10 de octubre de 2013, que establece las bases reguladoras de las
subvenciones en materia de políticas activas de empleo gestionadas por el Servicio de Ocupación de las Illes Balears, en el artículo 1.2,
permite incentivar acciones y medidas que impliquen llevar a cabo un trabajo efectivo en un entorno real y permitan adquirir formación o
experiencia profesional dirigidas a la cualificación o inserción laboral.
La situación laboral de los jóvenes en las Balears está sometida a dificultades importantes. Según el EPA (Encuesta de Población Activa), en
el segundo trimestre de 2018 la tasa de paro de los jóvenes entre 16 y 29 años fue del 24,61%, una cifra muy superior al 11,2 % que había en
el conjunto de la población activa de las Balears. Sin duda, la crisis económica ha tenido un impacto muy fuerte en el empleo de los jóvenes
menores de 30 años, con independencia de su nivel de calificación profesional.
La falta de experiencia profesional relacionada con la formación cursada es una de las barreras que tienen para acceder a un trabajo
cualificado, hecho que los deja en desventaja respecto de otras personas de más edad, y que promueve dinámicas de desajuste por
sobrecualificación entre las habilidades que tienen los jóvenes y las que requieren los puestos de trabajo a los cuales finalmente acceden. Para
hacer frente a esta disfuncionalidad, el 5 de junio de 2017 se aprueba el Plan de Empleo de Calidad de las Illes Balears (POQIB) 2017-2020
en el marco del Pacto por la Competitividad, el Empleo de Calidad y el Progreso Social.
El Plan de Empleo de Calidad de las Illes Balears establece como una de las líneas de actuación en el ámbito del empleo juvenil, la línea de
actuación 6.1.5. «Medidas para fomentar la adquisición de experiencia profesional», como una herramienta fundamental para garantizar una
inserción laboral de calidad que evite las situaciones de empleo marcadas por la sobrecualificación.
En el año 2016 el Gobierno de las Illes Balears inició este programa de fomento del empleo en colaboración con las entidades locales y en el
año 2017 lo hizo extensivo también al sector público instrumental de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears y a la Universidad de las
Illes Balears porque incluyen sectores de actividades que no están presentes en las entidades locales. Esta convocatoria ha tenido muy buena
acogida, tanto por las entidades, como por los jóvenes que participan.
En esta legislatura se ha puesto en marcha un servicio de evaluación de políticas activas de empleo, el cual somete los diferentes programas a
http://www.caib.es/eboibfront/pdf/es/2018/159/1024279
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