Orden Foral 148/2011, de 28 de marzo de aprobación definitiva parcial del expediente de Plan General de Ordenación Urbana del municipio de Salvatierra.
| Sección | Disposiciones Administrativas |
| Emisor | Departamento de Administración Local <Br>Y Equilibrio Territorial |
| Rango de Ley | Orden foral |
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ANTECEDENTES
Primero.- Con fechas 24 y 29 de diciembre de 2010 y números de registro de entrada 20.860 y 21.089 se recibieron oficios del Ayuntamiento de Salvatierra mediante los cuales se remitía el expediente de Plan General de Ordenación Urbana con el fin de que le fuera concedida su aprobación definitiva si procediera.
Con fecha 4 de marzo de 2011 y número de registro de entrada 3.723 se recibió un nuevo oficio remitiendo la documentación complementaria de dicho Plan General, que fue solicitada en fecha 25 de febrero de 2011, y con fecha 14 de marzo, la que fue solicitada el 10 de marzo de 2011.
Segundo.- Los documentos que componen el expediente tienen por objeto la revisión de las Normas Subsidiarias vigente y todas sus modificaciones aprobadas hasta la fecha y, de su examen, se desprenden los siguientes hechos fundamentales en su tramitación: A) Una vez elaborados los Criterios, Objetivos y Soluciones Generales del Planeamiento, y recibido el Avance comprensivo de los mismos en fecha 30 de abril de 2002, la Corporación procedió, de conformidad con lo dispuesto en la legislación urbanística vigente, a su publicación por un periodo de treinta días hábiles en el BOTHA número 65, de 10 de junio de 2002 y en el diario "El Correo", de 5 de junio de 2002, y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento.
Analizadas las 46 sugerencias y alternativas formuladas durante el plazo de exposición al público, el Ayuntamiento, en la sesión de fecha 27 de noviembre de 2002, confirmó los Criterios, Objetivos y Solu ciones Generales del Plan General con diversas modificaciones. B) A solicitud del Ayuntamiento, el Departamento Foral de Obras Públicas y Transportes emitió informe sobre actuaciones previstas por el PICA en el municipio y el Departamento Foral de Medio Ambiente emitió, a su vez, el 27 de marzo de 2008, informe previo relativo a la definición de principios de sostenibilidad e indicación de criterios ambien -tales estratégicos del nuevo Plan General de Ordenación Urbana del municipio de Salvatierra, determinación de la amplitud y nivel de detalle de la información que ha de constar en el Estudio de Evaluación Conjunta de Impacto Ambiental de la redacción de dicho Plan. C) En sesión extraordinaria de fecha 24 de septiembre de 2008, el Ayuntamiento acordó aprobar inicialmente el expediente del Plan General de Ordenación Urbana y el correspondiente informe preliminar de impacto ambiental y someterlo a información pública por el plazo de dos meses, haciéndose efectivo mediante la inserción de los respectivos anuncios en el BOTHA número 118 de 15 de octubre de 2008, en el periódico "Diario de Noticias de Álava" del día 15 de octubre de 2008, en el periódico "El Correo" de 15 de octubre de 2008 y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento. D) El Ayuntamiento en sesión ordinaria del día 26 de noviembre de 2008 adoptó el acuerdo de ampliar el plazo de exposición pública hasta el 31 de diciembre de 2008, lo que se hizo público en el BOTHA número 141, de 10 de diciembre de 2008, en el "Diario de Noticias de Álava" de 2 de diciembre de 2008, en el diario "El Correo" de 3 de diciembre de 2008 y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento. E) Dentro de los plazos de exposición al público se presentaron 80 alegaciones que, tras ser informadas por el equipo redactor, fueron resueltas por la Corporación y considerando que las modificaciones producidas por la estimación de varias alegaciones no eran sustanciales se acordó aprobar provisionalmente el expediente de Plan General de Ordenación Urbana en sesión extraordinaria de fecha 4 de agosto de 2009.
Tercero.- De conformidad con lo dispuesto en el Decreto 183/2003, el Servicio de Medio Ambiente y Diversidad de la Diputación Foral de Álava emitió en fecha 21 de mayo de 2010 el Informe Definitivo de Impacto Ambiental correspondiente al Procedimiento de Evaluación Conjunta de dicho Impacto.
Cuarto.- De conformidad con lo dispuesto en el artículo 91.2 de la Ley 2/2006, de Suelo y Urbanismo, el expediente fue informado por el Pleno de la Comisión de Ordenación del Territorio del País Vasco en su sesión 6/2010, de fecha 22 de diciembre.
Quinto.- Asimismo, en cumplimiento de lo preceptuado en el Decreto Foral del Consejo de Diputados núm. 155/99, de 14 de diciembre, este expediente fue informado por la Comisión de Urbanismo de Álava en su Sesión 2/2011, de 22 de marzo.
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FUNDAMENTOS
Primero.- El presente expediente de Plan General de Ordenación Urbana constituye la revisión de las Normas Subsidiarias de Planeamiento de Salvatierra vigentes, aprobadas definitivamente por Orden Foral número 133, de 10 de marzo de 1992, y en vigor desde su publicación en el BOTHA número 134, de 13 de noviembre de 1995, y de las 19 modificaciones puntuales aprobadas hasta la fecha. El documento presenta una estructura correcta y cumple, en términos generales, lo especificado en la Ley 2/2006, de 30 de junio, de Suelo y Urbanismo.
Segundo.- Descripción y objetivos - El municipio de Salvatierra se encuentra localizado al Este de la Comarca de la Llanada Alavesa y forma parte del Área Funcional de Álava Central y tiene una extensión de 37,8 Km2
Se compone de una estructura urbana nuclear, con un asentamiento urbano residencial principal, Salvatierra; otros cuatro secundarios, Alangua, Arrizala, Egileor y Opakua. La población es de 4.802 habitantes en 2010.
Se posibilita hasta el año horizonte (2019) un aumento de 2.338 viviendas totalizando 4.188 viviendas, que a una media de 2,30 hab/viv resultan 4.188 viv x 2,3 pers/viv = 9.632 pers.
El PTP de Álava Central marca una serie de criterios para el desarrollo de los núcleos pertenecientes a los fragmentos territoriales que componen la Llanada Alavesa, entre lo que destaca el encuadrar las iniciativas de suelos de actividad económica en el entorno de la N-1 y el incluir nuevos desarrollos en el núcleo urbano de Salvatierra como forma de afianzar y consolidar su peso territorial y su jerarquía, como cabecera de comarca, en el sistema urbano de Álava Central.
El documento propone el mantenimiento del modelo territorial actual con algunos reajustes y ampliación del suelo urbanizable y se plantea varios objetivos específicos: - Restricción de las posibilidades edificatorias en el Suelo No Urbanizable, potenciando su valor medioambiental natural y estableciendo actuaciones de protección de las Zonas de Interés Naturalístico, Forestal, Geomorfológico e Hidrológico y actuaciones de Mejora Ambiental de las zonas ambientalmente degradadas, con el objeto de conseguir su recuperación. - Diseño y definición de detalle de la estructura viaria interna del núcleo urbano principal que potencie sus conexiones con la comarca, al tiempo que garantice la calidad de vida de sus ciudadanos, fomentando los desplazamientos peatonales frente al rodado. - Potenciación de Salvatierra como cabecera de la Llanada Occidental, disponiendo suelo capaz de llevar a cabo las siguientes actuaciones: · Dotación de un equipamiento deportivo-lúdico-cultural, capaz de satisfacer las necesidades de la ciudadanía de Salvatierra y de la comarca. · Consolidación y ampliación de la oferta de suelo industrial en el entorno de las grandes vías de...
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