416/2014 EBAZPENA, otsailaren 19koa, Nafarroako Enplegu Zerbitzuko zuzendari kudeatzaileak emana, diru-laguntzak emateko arauak ezartzen dituena Nafarroako lan elkartuko kooperatibetan eta lan-sozietateetan enplegua sustatzeko, ekonomia sozialeko enpresa berriak sortzeko jarduketengatik, laguntza teknikoa, sustapena eta zabalkunde lanak egiteagatik eta proiektu pilotuak prestatzeagatik.
| Sección | I. Nafarroako Foru Komunitatea |
Azaroaren 7ko 3501/2005 TAS Aginduak lan elkartuko kooperatibetan eta lan-sozietateetan enplegua sustatu eta lehiakortasuna hobetzeko diru-laguntzetarako oinarri arautzaileak ezarri zituen. Agindu horren xedapen gehigarri bakarraren arabera, lan elkartuko kooperatibetan eta lan-sozietateetan sustapen programen kudeaketaren arloan eginkizunak eta zerbitzuak eskualdatu ondoren haiek beren gain hartu dituzten autonomia erkidegoek, eta Nafarroako Foru Komunitatea horien parekoa da ondorio horietarako, aginduan ezarritakoa egokituko dute beren antolaketaren berezitasunetara eta beren lurraldean aplikatzen ahal den araudira.
Deialdi honek, alde batetik, azaroaren 7ko TAS 3501/2005 Agindu horretan jasotako jarduketak, laguntza teknikoari, sustapenari eta zabalkundeari buruzkoak eta, bestetik, ekonomia sozialeko enpresa berriak sortzera bideratutako jarduketak eta agindu horretan jaso gabeko proiektu pilotuak babesten ditu, Espainiako Enplegu Estrategian eta Nafarroaren eskumenetan xedatutakoa aplikatuz.
Diru-laguntzei buruzko azaroaren 9ko 11/2005 Foru Legeak diru-laguntzak emateko prozedura arrunta ezartzen du. Horren arabera, besteak beste, beharrezkoa da deialdia eta oinarri arautzaileak ezartzea, eta horregatik onetsi behar da deialdi hau.
Nafarroako Enplegu Zerbitzuko zuzendari kudeatzaileak ekainaren 18an eman zuen 1080/2013 Ebazpenaren bidez, diru-laguntzak emateko modua arautzen zuen deialdia onetsi zen Nafarroako lan elkartuko kooperatibetan eta lan-sozietateetan enplegua sustatzeko, ekonomia sozialeko enpresa berriak sortzeko jarduketengatik, laguntza teknikoa, sustapena eta zabalkunde lanak egiteagatik eta proiektu pilotuak prestatzeagatik. Deialdi hori 2013. urtean aplikatu zen.
Aldi honetan lortutako esperientzia dela-eta, gomendagarria da aldaketa batzuk egitea hainbat alderdi argitzeko (diru-laguntzaren xedeko jarduketak, balorazio irizpideak, onuradunen betebeharrak, etab.), eta proiektu pilotuetan diru-laguntza modalitate berri bat sartzea mota horretako proiektuei laguntza ematen zaiela ziurtatzeko. Horregatik, beharrezkoa da oinarri arautzaile berriak onestea.
Azaldutakoarekin bat eta martxoaren 14ko 15/2012 Foru Dekretuaren bidez onetsitako Nafarroako Enplegu Zerbitzuaren Estatutuen 13. artikuluak ematen dizkidan eskudantziak erabiliz,
EBATZI DUT:
-
Diru-laguntzetarako deialdia eta ebazpen honen eranskinean jasotako oinarri arautzaileak onestea, ekonomia sozialeko enpresa berriak sortzeko jarduketak egiteagatik, baita laguntza teknikoa, sustapena eta zabalkundea egiteagatik eta proiektu pilotuak prestatzeagatik ere.
-
241.945 euroko gastua baimentzea “Enplegu Plana. Giza talde jakin batzuetan enplegua sustatzeko eta prestakuntzarako programak” izeneko 15000 170000 4819 241115 kontu-sailaren kargura (biltegi zentraleko zenbakia: 4548), 2014ko gastuen aurrekontutik, honela banatuta:
–Ekonomia sozialeko enpresak sortzea eta proiektu pilotuak (A eta B modalitateak): 141.945 euro.
–Laguntza teknikoa. 85.000 euro.
–Sustapena eta zabalkundea: 15.000 euro.
-
2014ko ekitaldirako aurkezten diren eskaeretarako, hilabeteko epea izanen da deialdi hau argitaratzen denetik aurrera.
-
Ebazpen hau eta eranskina Nafarroako Aldizkari Ofizialean argitaratzea.
-
Ebazpen honen kontra, administrazio bidea amaitzen ez baitu, gora jotzeko errekurtsoa aurkez daiteke, Nafarroako Gobernuko Ekonomia, Ogasun, Industria eta Enpleguko kontseilariari zuzendua, hilabeteko epean, argitaratu eta biharamunetik hasita, Herri Administrazioen Araubide Juridikoari eta Administrazio Prozedura Erkideari buruzko azaroaren 26ko 30/1992 Legearen 115. artikuluari eta Nafarroako Foru Komunitateko Administrazioari buruzko abenduaren 3ko 15/2004 Foru Legearen 57. artikuluari jarraikiz.
Iruñean, 2014ko otsailaren 19an.–Nafarroako Enplegu Zerbitzuko zuzendari kudeatzailea, M.ª Isabel García Malo.
ERANSKINA
-
–Xedea.
Diru-laguntzak emateko baldintza eta betekizunak arautzea dute xede oinarri hauek, ekonomia sozialeko enpresak sortu eta modernizatzeko proiektuen garapena bultzatzeko, ekonomia sozialeko enpresa berrien sorrera bultzatzen duten jarduketen bidez; orobat, laguntza tekniko, sustapen eta zabalkunde arloko lanetarako eta proiektu pilotuak egiteko.
-
–Entitate onuradunak.
-
Deialdi honetan ezartzen diren diru-laguntzak honako hauek hartzen ahalko dituzte:
-
Lan elkartuko kooperatibak eta lan-sozietateak eta oinarri hauen arabera diru-laguntza jasotzen duten proiektu pilotuetatik sortzen diren kooperatibak, 3. oinarriko 1. puntuan jasotako jarduketetarako, non ez zaion laguntza teknikoa sozietate jakin batzuen multzoari eman behar, orduan kooperatibetatik eta lan-sozietateetatik sortutako elkarteak izan baitaitezke onuradunak.
Laguntza teknikoa diruz laguntzea eskatzen duten lan elkartuko kooperatiba eta lan-sozietateen kasuan, sortuta dauden enpresak izatea eskatuko da. Sortutako enpresatzat joko da urtebete baino gehiago abian dagoena diru-laguntzaren eskaera egiteko unean. Oinarri hauen arabera diru-laguntza jasotzen duten proiektu pilotuetatik sortzen diren kooperatiben kasuan, hiru hilabete baino gehiago abian egon behar dute. Betebehar hori ez da eskatuko 3. oinarriko 1. atalaren e) letrako diruz laguntzen ahal diren jarduketen kasuan (Zuzendari eta kudeatzaileen kontratazio mugagabea).
-
Kooperatibetatik eta lan-sozietateetatik sortutako elkarteak, ekonomia soziala sustatzea xede sozial duten irabazi asmorik gabeko entitateak eta unibertsitateak, 3. oinarriko 2. eta 3. puntuetan jasotako jarduketetarako.
-
Proiektu pilotuak.
c.1.) Kooperatibetatik eta lan-sozietateetatik sortutako elkarteak, ekonomia soziala sustatzea xede sozial duten irabazi asmorik gabeko entitateak eta unibertsitateak, 3. oinarriko 4.a) puntuan jasotako jarduketetarako.
c.2.) Diru-laguntza jasotzen duten proiektu pilotuetatik sortzen diren kooperatibak, 3. oinarriko 4.b) puntuan jasotako jarduketetarako.
-
-
Eskuarki, entitate onuradunek betebehar hauek izanen dituzte:
–Legez eratuak egotea.
–Tributu betebeharrak eta Gizarte Segurantzakoak eguneratuak izatea.
–Diru-laguntzak jasotzeko aukera galtzea dakarren ebazpen irmo baten bidez zehatua ez izatea.
–Helbide fiskala eta laneko tokia Nafarroan izatea.
-
Deialdi hau ez zaie aplikatuko Batzordearen abenduaren 18ko 1407/2013 (EB) Erregelamenduan (Europar Batasunaren Funtzionamenduari buruzko Tratatuaren 107. eta 108. artikuluak “de minimis” laguntzei aplikatzeari buruzkoa) ezarritakoaren arabera laguntza hauetatik, haien jarduera dela eta, baztertuta dauden enpresek egindako eskaerei, ezta enplegu programen aplikazioaren ondoriozko onuretatik arau-hauste oso larriak egiteagatik baztertuta izan diren eskaerei ere, Lan Arloko Arau-hauste eta Zehapenei buruzko Legearen Testu Bateginean (abuztuaren 4ko 5/2000 Legegintzako Errege Dekretuak onetsia) aurreikusitakoari jarraituz.
Produkzioarekin, lehen eraldaketarekin edo/eta Europar Batasunaren Funtzionamenduari buruzko Tratatuaren I. eranskinean (Tratatuaren 38. artikulua) ageri diren produktuen handizkako merkaturatzearekin zerikusia duten jarduerak egiten dituzten enpresak ere diru-laguntzatik kanpo daude.
-
–Diruz lagun daitezkeen programa eta jarduketak.
Proiektu eta jarduera hauek izan dezakete diru-laguntza:
-
Laguntza teknikoa.
Hauek dira laguntza teknikoaren programaren barrenean diruz laguntzen ahal diren jarduketak:
-
Bideragarritasun, antolaketa, merkaturatze eta diagnosiari buruzko azterlanak eta horien antzekoak.
-
Aholkularitza enpresa kudeaketaren hainbat arlotan: diru-laguntza jasoko duten aholkularitza lanak ez dira enpresaren jardueran ohikoak eta etengabeak diren zereginei buruzkoak; kontuan hartuko dira, bakar-bakarrik, haren bideragarritasuna ukitzen duten ohiz kanpokoak edo kudeatze eta antolatze prozesuetan berrikuntzak sartzera bideratutako proiektuak abian jartzekoak, baita informazio eta komunikazioaren gizartearen esparruko teknologia berriak ezartzekoak ere, lehiakortasuna hobetzen laguntzen badute.
-
Aholkularitza enpresa lankidetzarako: produktu berriak garatzea, haiek merkaturatzea, enpresaren jarduera dibertsifikatzea, enpresa plataformak sortzea eta enpresak batzea.
-
Zuzendari eta kudeatzaileen kontratazio mugagabea: urtebetez emanen da diru-laguntza, ekonomia sozialeko enpresetako zuzendari eta kudeatzaileen kontratazioko soldaten kosturako, 4. oinarriko 1. puntuan aurreikusitakoari jarraituz. Kontratatzen diren pertsonak ezin izanen dira entitateko kideak izan, behintzat diru-laguntzak irauten duen denboran. Jarduketa horietarako, ez da eskatuko sortutako enpresak izatea.
Atal honetako a), b) eta c) letretan jasotako zerbitzuetan, ez dute diru-laguntzarik jasoko baimenak edo diru-laguntzak lortzeko administrazio espedienteak tramitatzeko behar diren azterlan, txosten edo aholkularitza lanek, edo hala eskatzen duen xedapenen bat betetzeko egiten direnek.
Kaudimen profesionalaren bermea duten enpresa espezializatuek eman beharko dituzte atal honetako a), b) eta c) letretan jasotako zerbitzuak.
Kooperatibetatik eta lan-sozietateetatik sortutako elkarteek laguntza teknikorako diru-laguntza eskatzen ahalko dute, baldin eta haren helburua kooperatiba eta lan-sozietate jakin batzuen multzoari zerbitzuak ematea bada. Zerbitzu horiek elkarteak berak, bere baliabideak erabiliz, egiten ahalko ditu, edo kaudimen profesionalaren bermea duten enpresa espezializatu batzuekin zerbitzuak, osorik edo parte bat, azpikontratatuz. Kasu horretan, Diru-laguntzei buruzko azaroaren 9ko 11/2005 Foru Legearen 26. artikuluan xedatutakoari jarraituko zaio.
Eskaera aurreko urteko azaroaren 1a baino lehen egin beharko dira d) atalean aurreikusitako jarduketak.
Gainerako jarduketak eskaera aurkezteko epe ondotik egin beharko dira, baina urte bakoitzeko abenduaren 15a baino lehen.
-
-
Ekonomia sozialaren sustapena eta zabalkundea.
Hauek izaten ahal dira ekonomia soziala...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba