Norma Foral 1/2012, de 23 de enero, de itinerarios verdes del Territorio Histórico de Álava.

La presente Norma Foral tiene como objeto la regulación del régimen jurídico de los Itinerarios Verdes de Álava, así como el establecimiento de las disposiciones que han de regir la construcción, recuperación o restauración, modificación, ordenación, uso, conservación, promoción, declaración y gestión de los mismos y sus infraestructuras asociadas.

A efectos de esta Norma Foral se entiende por: 1. Itinerarios Verdes: infraestructuras de comunicación que utilizan preferentemente antiguas infraestructuras lineales parcial o totalmente fuera de servicio, antiguas vías pecuarias, así como caminos naturales, de peregrinaje y grandes itinerarios históricos y/o de notable interés ecológico y paisajístico destinados a los desplazamientos no motorizados (peatonal, ciclista, jinetes, patinadores, otros), proyectadas, acondicionadas o construidas para uso público con fines de promoción del ocio accesible en la naturaleza, ecológico-educativos, socio-culturales y deportivos, así como de recuperación, dinamización y puesta en valor del patrimonio natural e histórico-cultural del territorio que atraviesan. 2. En cuanto a sus características técnicas, se diferencian las siguientes tipologías de Itinerarios Verdes: - Vía Verde: vía reservada a los desplazamientos no motorizados, que por sus características y morfología cumple las condiciones suficientes de anchura, pendiente y calidad superficial para garantizar la utilización en convivencia y seguridad a todos los usuarios de cualquier capacidad física. - Ruta Verde: vía acondicionada para los desplazamientos no motorizados en la que estos usos pueden coincidir con otros desplazamientos motorizados asociados a actividades rurales (fundamentalmente agropecuarias o forestales), o en la que por las características del medio que atraviesa no cumple todas las condiciones de una vía verde por su adaptación a una topografía que dificulta una reducida pendiente. - Senda Verde: sendero que discurre por el medio natural o rural, cuyas condiciones de pendiente y calidad superficial son las del terreno natural, cuya anchura es normalmente inferior a la norma-lizada para las vías o rutas verdes y requieren de una intervención mínima para su mantenimiento.

Estos itinerarios pueden apoyarse sobre infraestructuras ya existentes o estar constituidos por tramos de nueva creación con el fin preferentemente de dar continuidad a su trazado o de garantizar la conexión de los itinerarios entre sí y con otros puntos de interés (núcleos rurales, equipamientos, servicios, hitos o espacios de interés natural, patrimonial o histórico-cultural).

3. A los efectos de esta Norma Foral, se entiende por Red de Itinerarios Verdes de Álava al conjunto de itinerarios verdes que estructuran y articulan funcionalmente el Territorio Histórico de Álava y que han sido declarados como tales mediante su inclusión en el Catálogo de la Red de Itinerarios Verdes de Álava. 4. Atendiendo a su funcionalidad en la red, los Itinerarios Verdes de Álava se clasifican en: - Itinerarios de interés preferente (internacional, interprovincial o provincial): son aquéllos que discurren por ámbitos extensos del Territorio Histórico de Álava, atravesándolo o conectando con otros del mismo rango que permitan atravesarlo, y que pueden estar contenidos en el ámbito provincial o tener continuidad más allá de él.

- Itinerarios de interés comarcal: son aquéllos que discurren por una comarca conectando sus principales núcleos entre sí, atravesando su territorio o enlazando con su patrimonio histórico o natural. - Itinerarios de interés local: son aquellos que discurren por uno o más municipios de una comarca y que, con un carácter secundario, conservan su carácter tradicional de acceso a zonas o áreas puntuales de interés natural, cultural o histórico.

La presente Norma Foral será de aplicación a la Red de Itinerarios Verdes de Álava, conforme a la definición y las tipologías de los mismos contenidas en la presente Norma Foral, y con las limitaciones y las condiciones previstas en la misma, así como en el resto de la legislación sectorial que pueda resultar de aplicación a los mismos.

En aquellos tramos de la Red de Itinerarios Verdes de Álava que coincidan con caminos rurales, vías pecuarias o forestales será de aplicación la normativa específica de los caminos rurales, vías pecuarias o forestales.

Quedan expresamente excluidas de la presente regulación las vías ciclistas reguladas por la Norma Foral 4/2010, de 8 de marzo.

1. Los Itinerarios Verdes de titularidad pública incluidos en la Red de Itinerarios Verdes de Álava pertenecen al Territorio Histórico, Ayuntamientos o Concejos. 2. No obstante lo dispuesto en los apartados anteriores, pueden existir, previo el oportuno acuerdo, el cual revestirá forma de Convenio, itinerarios integrados en la Red de Itinerarios Verdes de Álava, cuya titularidad sea privada, pero sobre los que alguna Administración de carácter territorial adquiera la competencias previstas en la presente Norma Foral. 3. Los itinerarios integrados en la Red de Itinerarios Verdes de Álava cuya titularidad pertenezca por cualquier título a la Diputación Foral de Álava se denominan Itinerarios Verdes Forales.

1. Las infraestructuras de la Red de Itinerarios Verdes de Álava constituyen bienes de dominio y uso público, cuya gestión y utilización están sujetas a las determinaciones contenidas en la presente Norma Foral. 2. Se excluye de dicha condición de bienes de dominio público, los itinerarios integrados en la Red de Itinerarios Verdes de Álava de titularidad privada, los cuales en función del contenido concreto del convenio suscrito, podrán reunir la condición de bienes afectos al uso público. 3. Las infraestructuras integrantes de la Red de Itinerarios Verdes de Álava de titularidad pública tienen el carácter de bienes de dominio público y son inalienables, inembargables e imprescriptibles sin que, en ningún caso, su titularidad o las actuaciones públicas referidas a la construcción, mejora o acondicionamiento, conservación o explotación de los mismos puedan ser objeto de tributo alguno. 4. Conllevará la declaración de utilidad pública a efectos de expropiación forzosa, la aprobación de los proyectos de construcción, acondicionamiento y mejora de Itinerarios Verdes y la necesidad de ocupación de los bienes y derechos afectados que figuren en la relación individualizada de tales proyectos así como la de imposición o modificación de servidumbres.

5. La declaración de necesidad de ocupación de los bienes y derechos e imposición de servidumbres se extenderá a la de todos los que resulte necesario adquirir u ocupar para la ejecución de las obras, reposición de servicios y demás actividades necesarias para su posterior explotación.

1. Aquellas infraestructuras cuya titularidad pertenezca a otras Entidades Locales, Concejos o Ayuntamientos, y que se estime conveniente integrar en la Red, podrán ser afectados al uso de los Itinerarios Verdes junto con sus elementos funcionales, previo acuerdo entre las partes, mediante la suscripción del oportuno convenio. 2. La infraestructura afectada se incluirá en el Catálogo de la Red de Itinerarios Verdes de Álava. Las afecciones al uso de la Red serán publicadas en el BOTHA.

1. Corresponden a la Diputación Foral de Álava las competencias en materia de promoción, impulso, dirección y coordinación del establecimiento y buen desarrollo de la Red de Itinerarios Verdes de Álava. 2. Además de la titularidad demanial de los Itinerarios Verdes que pertenezcan al Territorio Histórico de Álava, corresponde a la Diputación Foral de Álava el ejercicio de la función técnica, de vigilancia y sancionadora de todos los Itinerarios Verdes incluidos en el Catálogo de la Red de Itinerarios Verdes de Álava, o, aún cuando todavía no se hayan incluido, los que en el futuro se construyan con subvención total o parcial de la Diputación Foral.

La función técnica incluirá la aprobación de las normas técnicas de planificación, proyección, construcción, modificación, mejora y conservación o reparación de los Itinerarios Verdes. 3. Corresponden a las Entidades Locales titulares las mismas competencias sobre aquellos Itinerarios Verdes no inscritos en el Catálogo de Itinerarios Verdes de Álava que las ejercerán con arreglo a lo dispuesto en esta Norma Foral. Sobre los Itinerarios Verdes inscritos en el Catálogo las Entidades Locales Titulares ejercerán las restantes funciones no atribuidas a la Diputación Foral de Álava.

1. La presente Norma Foral vincula en sus propios términos a los Planes Urbanísticos, por lo que éstos en su Revisiones y/o Nuevas Formulaciones deberán incorporar sus determinaciones y recomendaciones. 2. La ordenación y regulación de usos propios de las Normas Urbanísticas en lo que se refiere a los ámbitos correspondientes a los Itinerarios Verdes deberá ser compatible con los objetivos y deter-minaciones de la presente Norma Foral.

La Diputación Foral de Álava y las Entidades Locales orientarán las relaciones en cuestión de Itinerarios Verdes a los deberes de información mutua, colaboración, coordinación y respeto a sus respectivos ámbitos competenciales velando solidariamente por la continuidad y funcionalidad de la Red de Itinerarios Verdes de Álava.

A tal efecto, la Diputación Foral de Álava y las Entidades Locales titulares de los itinerarios o con competencias sobre los mismos podrán suscribir los oportunos convenios o cualquier otro instrumento previsto en la legislación general de procedimiento administrativo común.

En esta línea de trabajo la Diputación Foral de Álava y las Entidades Locales titulares promoverán, en el ejercicio de sus competencias, las relaciones con otras Administraciones o Comunidades Autónomas, mediante la suscripción de convenios de colaboración u otros instrumentos de cooperación administrativa, técnica y económica, en orden a favorecer la conexión interterritorial a través de los Itinerarios Verdes, así como para su mejor protección y defensa, gestión de su conservación y vigilancia y promoción.

1. La Diputación Foral de Álava aprobará un Catálogo de la Red de Itinerarios Verdes de Álava que, revisado y actualizado periódi-

camente, establezca las titularidades correspondientes, así como otros datos de interés sobre los mismos. 2. El Catálogo de la Red de Itinerarios Verdes de Álava es un registro de carácter administrativo, en el que se incluyen todos los Itinerarios Verdes que han sido declarados como tales, así como aquéllos que en lo sucesivo reciban tal declaración, y a todos los cuales será aplicable el régimen jurídico previsto en la presente Norma Foral. A tal efecto se incluirán en el mismo los Itinerarios Verdes ya existentes cuando así lo acuerden las Entidades Locales titulares o con competencias sobre los mismos, o los que en el futuro puedan existir, ya se construyan por la propia Diputación Foral de Álava, o con subvención total o parcial de la misma.

1. La declaración de Itinerarios Verdes de Álava se efectuará, a solicitud de la Entidad Titular o de oficio, a propuesta del Departamento con competencias sobre Itinerarios Verdes y consentimiento de la Entidad Titular y del departamento o departamentos forestales competentes en caminos rurales, vías pecuarias y montes de utilidad pública cuando se vean afectados, por Acuerdo del Consejo de Diputados, tras el trámite de audiencia a Entidades Locales afectadas y Departamentos Forales interesados por razón de la materia. 2. La inclusión de un Itinerario Verde en el Catálogo supondrá la aplicación al mismo del régimen previsto en esta Norma Foral.

La declaración contendrá la denominación de la infraestructura, la clasificación del Itinerario, rango (Interés Preferente, Comarcal y Local), descripción de su trazado y características generales, con determinación de los puntos que delimitan el comienzo y fin de su recorrido, identificación de los términos municipales que atraviesa, distancia total en kilómetros, zonas e instalaciones afectas permanentemente a su servicio, régimen de uso así como cualquier otro dato que se considere de interés a los citados efectos.

El Catálogo de la Red de Itinerarios Verdes de Álava preverá asimismo, y para los casos en que proceda, los emplazamientos a partir de los cuales el deber de conservación deja de corresponder a la Diputación Foral para ser ejercitada por los municipios o entidades propietarias o competentes de cada tramo. 1. El Catálogo de infraestructuras de la Red de Itinerarios Verdes de Álava será objeto de actualización o modificación en los casos que siguen: - Con motivo de cambio de titularidad de las infraestructuras de la Red de Itinerarios Verdes. - Con motivo de la construcción, recuperación o restauración y declaración de nuevas infraestructuras de la Red o modificación de las existentes. - Con motivo de la creación, modificación o supresión de otras infraestructuras que puedan afectar a estos Itinerarios.

Una vez ejecutadas y recibidas las obras de una infraestructura de la Red de Itinerarios Verdes de Álava, el Departamento competente en itinerarios verdes de la Diputación Foral de Álava instruirá expediente administrativo para su declaración en el que se incluirá una memoria de las actuaciones realizadas y el acta de recepción positiva de aquéllas. El expediente, con los informes legales pertinentes y la propuesta que proceda, que incluirá el texto del Acuerdo Foral, se elevará al Consejo de Diputados para su aprobación.

La Red de Itinerarios Verdes de Álava deberá cumplir y ajustarse a las siguientes características generales comunes a todas las tipologías de itinerarios que la componen: - Seguridad: todos los tramos de la Red de Itinerarios Verdes deben cumplir con las condiciones/estándares de seguridad y señalización para los usos y usuarios a que esté destinada la infraestructura. Se procurará la distinción visual con el resto de viales, bandas y usos.

- Continuidad: para garantizar tanto el libre acceso, como la seguridad y la funcionalidad de toda la red de itinerarios, se dará especial importancia a la continuidad de los mismos a lo largo de todo

su recorrido, especialmente en puntos conflictivos. En todo caso, en los cruces con viario preexistente se adoptarán los estándares constructivos necesarios para evitar interferencias con el tránsito de éstos, a los que deba darse prioridad. - Accesibilidad: se deberá garantizar el acceso público a las infraestructuras que componen la red.

Asimismo, se promoverá facilitar la accesibilidad no motorizada desde los ámbitos urbanos y rurales, reduciendo los desplazamientos motorizados para acceder a ellos, así como la conexión de los itinerarios con la red de transportes colectivos.

Se deberá informar sobre aquellos tramos de los Itinerarios Verdes que cumplen con las características técnicas de accesibilidad universal. También se estudiarán y valorarán actuaciones en deter-minados tramos específicamente dotados de tecnología de apoyo a personas con diversidad funcional.

Podrán establecerse barreras o bolardos destinados a impedir el paso o aparcamiento de vehículos motorizados, sin perjuicio de que por la Entidad titular pueda autorizarse el paso de estos vehículos para fines de gestión agrícola o forestal y mantenimiento. No será necesaria esta autorización en los casos de asistencia y salvamento en casos de urgente necesidad.

- Diseño: se procurarán soluciones integradas con el entorno por el que transcurre el itinerario tanto en materiales de firme y pavimentación, como en el mobiliario, señalización, incluyendo actuaciones de restauración y corrección ambiental y paisajística.

- Medio Ambiente y Paisaje: Se analizarán y respetarán los valores ambientales, paisajísticos y de sostenibilidad del territorio, buscando las soluciones más integradoras con el entorno, independientemente de que éste sea urbano, periurbano, rural o natural. - Información y promoción: se podrán establecer puntos de información en la Red de Itinerarios Verdes. Asimismo, la información sobre los Itinerarios Verdes se mantendrá actualizada a través de la página web de la Diputación Foral de Álava.

El suelo de los Itinerarios Verdes responderá a las necesidades de su tipología según se trate de Vías, Rutas o sendas verdes. Las Vías y Rutas Verdes contarán con el firme adecuado a los diversos modos de desplazamientos no motorizados a los que están destinadas, características de los usuarios de dichos itinerarios y a los usos compatibles que en ellos sean permitidos, acorde con la topografía, características y naturaleza del entorno.

En la elección de los materiales y características del acondicionamiento para su tránsito se tendrá en cuenta tanto la tipología del Itinerario como el ámbito por el que transcurren.

Para cada itinerario podrán regularse con carácter particular, y adecuándose a su tipología, los usos permitidos, contemplando el grado de compatibilidad y convivencia entre peatones, ciclistas, patinadores, jinetes, y cualesquiera otros usuarios.

Con carácter general, estará prohibida la circulación de vehículos a motor en los Itinerarios inscritos en el Catálogo de la Red de Itinerarios Verdes de Álava, salvo los que en su caso pudieran auto-rizarse con las correspondientes limitaciones y condiciones de uso por las Entidades titulares, previo informe favorable de la Diputación Foral, para fines de gestión agrícola o forestal, mantenimiento o asistencia y salvamento en casos de necesidad.

En el caso de las Rutas Verdes compatibles con otros desplazamientos motorizados asociados a actividades rurales, se señalizará el uso compatible y la limitación de velocidad en esos tramos no pudiendo ser superior a 20 Km. por hora.

La señalización horizontal y vertical a implantar a lo largo de los Itinerarios Verdes deberá ser gráfica y unitaria, con el objetivo de reforzar una idea homogénea, común a los distintos tramos de que se compongan e independiente del conocimiento de idiomas. En

todo momento se respetará la normativa de señalización propia de aquellos tramos en los que el uso de Itinerario Verde coincida con caminos rurales o viario forestal, así como la señalización homo-logada específica/característica del tipo de itinerario por el que transcurre (Federación Montaña, Caminos Históricos y de Peregrinaje, etc.), en cuyo caso únicamente se añadirá un distintivo que indique su pertenencia a la Red de Itinerarios Verdes de Álava.

La Diputación Foral de Álava podrá crear y establecer aquellas señales que estime conveniente para el correcto funcionamiento de los Itinerarios Verdes.

La Diputación Foral de Álava, en uso de la competencia que le corresponde en virtud de lo dispuesto en el Estatuto de Autonomía de la Comunidad Autónoma del País Vasco y en el artículo 7.a).8 de la Ley de 25 de noviembre de 1.983, de Relaciones entre las Instituciones Comunes de la Comunidad Autónoma y los Órganos Forales de sus Territorios Históricos, así como de conformidad con lo dispuesto en el artículo 16 de la Ley 4/1990 de 31 de mayo, de Ordenación del Territorio del País Vasco, elaborará un Plan Territorial Sectorial de la Red de Itinerarios Verdes de Álava como instrumento de planificación general, impulso y promoción de la Red de infraestructuras de los Itinerarios Verdes de Álava.

1. La formulación del Plan Territorial Sectorial de la Red de los Itinerarios Verdes de Álava corresponderá a la Diputación Foral, a iniciativa de quien ostente la competencia en Medio Ambiente, y en particular en lo referente a Itinerarios Verdes, previo trámite de audiencia a las Entidades Locales afectadas. 2. El Plan Territorial Sectorial establecerá entre otros contenidos las características generales de los diferentes itinerarios, infraestructuras y equipamientos de la Red, determinación del programa de actuaciones a realizar en el período de vigencia del citado Plan, acciones complementarias a desarrollar, evaluación económica y prioridades en la implementación del Plan. 3. La aprobación definitiva del Plan Territorial Sectorial de la Red de Itinerarios Verdes de Álava se efectuará por Norma Foral de las Juntas Generales.

El Plan Territorial Sectorial de la Red de Itinerarios Verdes de Álava será vinculante a todos los efectos tanto para las Administraciones Públicas del Territorio Histórico, como para la ciudadanía.

La Diputación Foral de Álava: - Adaptará todas las actuaciones a llevar a cabo relativas a los Itinerarios Verdes a aquellos objetivos que el PTS haya determinado. - Deberá llevar a cabo las actuaciones previstas en el PTS, además de otras posibles iniciativas que no estando contenidas en el mismo se estime conveniente para el buen desarrollo de la Red y para el cumplimiento de sus objetivos.

El Plan Territorial Sectorial de la Red de Itinerarios Verdes de Álava, con independencia de las propuestas que incorpore, se ajustará en cualquier caso en su ejecución a los recursos económicos y presupuestarios disponibles.

La planificación urbanística municipal estará directamente vinculada a las determinaciones del PTS de la Red de Itinerarios Verdes de Álava en los términos previstos en la ley.

El Plan Territorial Sectorial deberá ser sometido a revisión cuando sobrevengan circunstancias que así lo requieran y, en cualquier caso, con un año de antelación en relación a la fecha de finalización de los plazos establecidos en el mismo para sus programas de actuación. Todo ello, con independencia de las modificaciones que durante su vigencia puedan ser introducidas en atención a su óptimo desarrollo.

Los ensanches, mejoras, acondicionamientos y modificaciones que no supongan una alteración sustancial de los trazados ya existentes no serán considerados a efectos de esta norma como nuevo Itinerario Verde.

El Plan establecerá el procedimiento para su actualización y/o incorporación de nuevos Itinerarios a la Red.

La revisión del Plan Territorial Sectorial será tramitada conforme al procedimiento previsto para su formulación y aprobación.

1. La planificación de la Red de Itinerarios Verdes de Álava será llevada a cabo de forma coordinada con la planificación territorial y urbana de la Comunidad Autónoma del País Vasco. La coordinación con la ordenación territorial y urbana se llevará a cabo en los términos previstos en la legislación relativa a la ordenación territorial del País Vasco y a lo dispuesto en esta Norma Foral. 2. Además la planificación de la Red de Itinerarios Verdes de Álava establecerá mecanismos de coordinación con aquellas planificaciones y proyectos previstos para los territorios limítrofes cuando se pongan de manifiesto incidencias o afecciones mutuas.

Con carácter previo al inicio de las obras de los Itinerarios Verdes el promotor de las mismas redactará el oportuno proyecto de construcción, que comprenderá las obras e instalaciones necesarias para el funcionamiento de la Red. 2. Para realizar la ejecución de obras de construcción y acondicionamiento de Itinerarios Verdes previstos en el Plan Sectorial o incluidos en el Catálogo de la Red de Itinerarios Verdes del Territorio Histórico de Álava deberá procederse, previamente, a la aprobación del oportuno proyecto técnico por la Administración que ostente las competencias al efecto. En el supuesto de que la competencia para la aprobación y ejecución del proyecto no corresponda a la Diputación Foral de Álava, la Entidad Local que ostente la competencia para dicha aprobación deberá recabar el preceptivo informe del Departamento competente en itinerarios verdes de la Diputación, el cual tendrá carácter vinculante en los aspectos técnicos para aquellos Itinerarios incluidos en el Catálogo de la Red de Itinerarios Verdes de Álava, debiendo ser éste emitido en el plazo máximo de 3 meses. Las obras de mejora o mantenimiento de Itinerarios Verdes incluidos en el Catálogo promovidos por las Entidades Locales deberán contar, en todo caso, con el informe favorable del Departamento competente en materia de itinerarios verdes, y con la aprobación previa o simultánea del correspondiente Proyecto Técnico salvo que se trate de obras que puedan adjudicarse como contrato menor y no se necesite ocupar nuevos bienes o derechos en cuyo caso será suficiente, en lugar del Proyecto Técnico, presentar una Memoria y el Presupuesto de ejecución para su aprobación. 3. Los promotores de los citados proyectos, antes de encargar su elaboración solicitarán del Departamento competente en itinerarios verdes de la Diputación Foral que se pronuncie sobre la necesidad o no de que dicho proyecto se someta a evaluación de impacto ambiental, de acuerdo con los criterios establecidos en la legislación básica y en la normativa autonómica, entendiéndose que ésta no es necesaria si el citado Departamento no se pronuncia sobre este extremo en el plazo de dos meses. 4. Los citados proyectos estarán sometidos a lo previsto en las normas técnicas de obligado cumplimiento en la Comunidad Autónoma y atendiendo a las características de las obras, contendrá cuantos documentos sean exigibles para la contratación de las mismas y, entre otros, y en función de tipo de proyecto e intervención concreta de que se trate los siguientes aspectos: - Memoria descriptiva del objeto y necesidades a satisfacer y factores de todo orden a tener en cuenta. - Planos de conjunto y de detalle necesarios para la definición gráfica y numérica de las obras. - Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares. - Presupuesto y Estudio de Seguridad y Salud. - Estudio de impacto ambiental, en su caso.

- Relación concreta e individualizada de los bienes y derechos que se consideren de necesaria ocupación. 5. Las obras proyectadas deberán, asimismo, atender a las tareas de recuperación y restauración del entorno natural donde la misma vaya a ser ejecutada, adecuándose a lo establecido en la normativa ambiental. 6. Los proyectos de construcción, a los efectos de legitimación expropiatoria, en todo caso, deberán contener de forma detallada la relación de terrenos, construcciones, otros bienes y derechos que se vean afectados y que se consideren de necesaria ocupación o adquisición. 7. En cuanto al contenido propiamente dicho de los proyectos referidos, atendiendo a las características concretas de la obra a realizar, y en su caso, del trazado concreto, el proyecto abordará, entre otros, los siguientes aspectos: - Pasos de vehículos y de ganado en zonas de cruces existentes en el Itinerario. Reposición de accesos a fincas. - Régimen de uso del Itinerario Verde. - Servidumbres existentes. - Respeto a valores ambientales singulares. - Análisis de las zonas de afección y servidumbre. - Señalización del Itinerario Verde. - Cualquier otro aspecto que tenga incidencia en la obra a realizar, o en el objetivo perseguido con la misma.

1. El proyecto de construcción junto al régimen provisional de uso de la ruta, vía o senda verde será remitido para informe de los Departamentos de la Diputación Foral interesados por razón de la materia; asimismo, se remitirá, en trámite de audiencia, a los Ayuntamientos y resto de Entidades Locales afectadas para que aleguen lo que estimen conveniente en el plazo mínimo de un mes. 2. El Departamento competente en itinerarios verdes de la Diputación Foral, cuando la competencia conforme lo previsto en la presente Norma Foral le corresponda a la misma, estudiadas las alegaciones y observaciones recibidas y tras los trámites que legalmente procedan, propondrá al Consejo de Diputados la aprobación del proyecto. La aprobación del mismo llevará implícita la declaración de utilidad pública y la necesidad de ocupación de los bienes y derechos afectados, que se referirá también a los bienes y derechos de necesaria ocupación comprendidos en el replanteo del proyecto y en las modificaciones de obras que puedan aprobarse posteriormente. 3. En el supuesto de que la competencia para la aprobación y ejecución del proyecto no corresponda a la Diputación Foral, la Administración o Entidad que ostente la competencia para dicha aprobación, durante el periodo de audiencia deberá recabar preceptivamente informe del Departamento competente en itinerarios verdes de la Diputación, el cual tendrá carácter vinculante en los aspectos técnicos para aquellos Itinerarios incluidos en el Catálogo o previstos en el Plan Territorial Sectorial, debiendo ser emitido en el plazo máximo de 3 meses.

Las obras tanto de construcción, recuperación o restauración y acondicionamiento, como de conservación y mejora, y aquellas otras en relación directa con su explotación, de los Itinerarios Verdes incluidos en el Catálogo, una vez cumplimentado el trámite de audiencia a Entidades Locales afectadas y Departamentos Forales interesados por razón de la materia, no se verán sometidas a licencia urbanística, sin perjuicio de que deba comunicarse su aprobación a la Administración afectada, no pudiendo ser su ejecución paralizada o suspendida salvo por la autoridad judicial competente.

1. Con carácter general, la financiación de las obras de construcción, acondicionamiento y mejora de los Itinerarios Verdes incluidos en el Catálogo de la Red de Itinerarios Verdes de Álava, salvo en los tramos urbanos, se efectuarán con cargo a los Presupuestos Generales del Territorio Histórico de Álava.

2. Igualmente podrán ser financiados mediante recursos prove-nientes de otras administraciones públicas, de organismos nacionales y supranacionales, así como de las personas físicas o jurídicas que lo deseen, disponiendo en este supuesto dichas aportaciones de un tratamiento fiscal especial en función de la norma tributaria aplicable y, en concreto, de la Norma Foral de régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales de mecenazgo, considerando el interés público de la mencionada aportación. 3. Las tasas, precios públicos y otras cantidades asociadas derivadas de la gestión y explotación de los Itinerarios Verdes podrán ser, con carácter exclusivo y finalista, destinadas a la construcción de nuevos Itinerarios Verdes o a la mejora y mantenimiento de los mismos. 4. El importe de las sanciones por infracciones en Itinerarios Verdes y las indemnizaciones por daños en los mismos o en cualquiera de sus instalaciones o elementos funcionales podrá ser dedicado a la financiación de nuevos Itinerarios Verdes o a la mejora y mantenimiento de los existentes.

1. A los efectos de la presente Norma Foral se establecen para los Itinerarios Verdes de Álava las siguientes zonas de protección: - Zona de dominio público - Zona de servidumbre - Zona de afección 2. Se excepciona del régimen señalado, las sendas verdes, con respecto a las cuales, única y exclusivamente se prevé la existencia de zona de dominio público.

1. Serán de dominio público los terrenos ocupados por el Itinerario Verde y sus elementos funcionales. 2. Se considerará como límite de la zona de dominio público la arista exterior de la explanación que es la intersección del talud de desmonte, del terraplén, cunetas o, en su caso, de los muros colindantes sobre el terreno natural. 3. En los casos especiales de puentes, viaductos, túneles, estructuras u obras similares, se podrá fijar como arista exterior de la explanación la línea de proyección vertical del borde de las obras sobre el terreno. El terreno ocupado por los soportes de la estructura será, en todo caso de dominio público. 4. Se consideran elementos funcionales del Itinerario Verde las zonas o elementos permanentemente afectos a la conservación de la misma o a las explotaciones del servicio público, tales como las destinadas al descanso, auxilio, atención médica y otros fines auxiliares o complementarios.

Los Itinerarios Verdes dispondrán de una zona de servidumbre fijada por sendas franjas de terreno a ambos lados delimitadas por su zona de dominio público y externamente por dos líneas paralelas, situadas a dos metros de ésta.

Los Itinerarios Verdes dispondrán de una zona de afección fijada por sendas franjas de terreno a ambos lados delimitadas por el límite de la zona de servidumbre. El ancho de esta Zona de Afección se definirá por los Municipios en los correspondientes Planes Generales de Ordenación Urbana, a los efectos de su consideración como Condicionante Superpuesto o como una Calificación o Categoría independiente. Su definición precisa atenderá a criterios topográficos, ecológicos y paisajísticos.

A efectos de esta Norma Foral los Itinerarios Verdes, salvo el supuesto previsto en el art. 4.2 de esta norma, son bienes de dominio público, y, en todo caso, destinados al uso público o habilitados como corredores para propiciar el acercamiento del ciudadano a su

medio natural-rural y fomentar el conocimiento y disfrute de su Biodiversidad y Patrimonio Natural, Paisajístico e Histórico-Cultural. Favorecen al mismo tiempo el conocimiento de las comunidades rurales contribuyendo a la puesta en valor de sus actividades y al fomento de actitudes sociales de respeto y empatía hacia las poblaciones locales y sus actividades, promoviendo además el recreo y el ocio en contacto con la Naturaleza.

Vertebran el territorio, siendo de importancia estratégica para la conectividad ecológica y enlace de los ámbitos urbanos con los espacios de mayor valor ecológico y paisajístico. El uso se desarrolla siempre mediante medios de transporte no motorizados.

En el caso de que el Itinerario Verde coincida con un camino agrícola, forestal o vía pecuaria se estará a lo señalado en el artículo 3 de la presente norma.

1. A los efectos de lo previsto en esta Norma Foral, las actividades y usos en las infraestructuras de la Red de Itinerarios Verdes podrán ser permitidos, autorizables y prohibidos. 2. Serán permitidos aquellos usos y actividades que por su propia naturaleza sean compatibles con los objetivos de protección de cada infraestructura de la Red de Itinerarios Verdes de Álava; prohibidos, los que sean incompatibles, y autorizables, los que puedan ser compatibles en determinadas condiciones. 3. El régimen de uso de cada Itinerario Verde determinará los usos de acuerdo con los artículos siguientes, ampliando o limitando los mismos en atención a las características propias de la ruta o vía y, en su defecto, se estará a lo dispuesto en aquéllos.

1. Serán usos permitidos: - La utilización de las rutas, vías o sendas verdes con fines turísticos, recreativos, ecológicos, deportivos, práctica de senderismo, paseo y cicloturismo y otras formas de desplazamiento sobre vehículos no motorizados. - Sólo en las calificadas como Vías y Rutas Verdes, el tránsito de vehículos individuales que incorporen un pequeño motor eléctrico de bajo impacto entre los que se incluyen: sillas de ruedas, bicicletas, patinetes o segways, siempre y cuando circulen a menos de 20 km/h. - La circulación de vehículos que prestan un servicio público y para los fines propios del Itinerario Verde, tales como ambulancias, bomberos y policía, así como los de circulación de vehículos afectos a la vigilancia, servicio y mantenimiento de la ruta o vía verde, que circularán a menos de 20 km/h, salvo en los casos de emergencia.

- El paso de vehículos y ganado a través de los cruces señalizados, para comunicar la trama de caminos rurales existentes a ambos lados de Itinerario verde. - Los usos de conservación y mejora ambiental. 2. Serán usos prohibidos: - La ocupación o utilización de la ruta, vía o senda verde, sus elementos e instalaciones para actividades incompatibles con su destino. - La publicidad estática (carteles, rótulos, vallas publicitarias, etc.). - El vertido de basuras y residuos. - La caza, conforme a lo dispuesto para las zonas de seguridad en la Norma Foral 8/2004, de 14 de junio, de Caza del Territorio Histórico de Álava. 3. Serán usos autorizables: - El tránsito de vehículos de servicio a las actividades agrícolas o forestales o el paso de ganado, en el caso de que el Itinerario Verde no coincida con un camino agrícola, forestal o vía pecuaria clasificada. - El tránsito de otros vehículos de motor eléctrico con fines turísticos y de bajo impacto siempre y cuando asuman sus usuarios y titulares las consecuencias del tránsito, circulen a menos de 20 km/h. y estén cubiertos por un seguro de accidentes y daños a

terceros por las cantidades cubiertas por el seguro obligatorio de vehículos a motor.

- Pruebas deportivas en las que no participen vehículos de motor y sean compatibles con los usos permitidos. - Las redes de servicios públicos no podrán discurrir por la zona de dominio público salvo en supuestos excepcionales expresamente autorizados. En todo caso, no afectará a las redes de servicios públicos ya existentes.

1. Serán usos permitidos: - Únicamente se permite la instalación de servicios públicos, con los condicionantes que establezca la preceptiva autorización, cuyo mantenimiento, conservación y explotación deberá realizarse, por regla general, de manera externa al Itinerario Verde. - Con carácter general, se permitirá el uso agropecuario o forestal siempre y cuando no interfiera en la funcionalidad del Itinerario Verde. En todo caso en los tramos en que el itinerario coincida con un camino rural, viario forestal o vía pecuaria clasificada se estará a lo que establezca la normativa sectorial de aplicación.

- Los usos de conservación y mejora ambiental. 2. Serán usos prohibidos: - Los usos edificatorios y cierres que incorporen obra de fábrica y/o superen el metro y ochenta cm. de altura. Los cerramientos permitidos por no incorporar obra de fábrica y/o no superar el metro y ochenta cm. de altura deberán establecerse con carácter general a tres metros, como mínimo, de la zona de dominio público.

En los Itinerarios Verdes Catalogados que no coincidan con un camino agrícola, forestal o vía pecuaria clasificada será necesaria la solicitud del promotor acompañada del Proyecto o Memoria, según proceda y la autorización de la Entidad Local titular para la construcción o reparación de los accesos de las fincas al itinerario. La auto-rización requerirá el informe previo y vinculante del Órgano competente en materia de Itinerarios Verdes de la Diputación Foral. Se podrá autorizar la utilización de la zona de servidumbre para la ejecución de las citadas obras por razones de interés general o cuando lo requiera el mejor servicio del camino. Serán indemnizables la ocupación de la zona de servidumbre y los daños y perjuicios que se causen por su utilización. - La publicidad estática (carteles, rótulos, vallas publicitarias, otras). - El vertido de basuras y residuos. 3. Serán usos autorizables y propiciados: - Las obras de consolidación, ornato y mejora de aquellas edificaciones o instalaciones preexistentes a esta Norma Foral. - Las actuaciones de ornato y recuperación ecológica y paisajística.

1. En caso de realización de obras ajenas al Itinerario Verde en la zona de afección, se solicitará autorización a la Entidad Titular garantizando mediante documento técnico las medidas para asegurar el uso y seguridad del Itinerario Verde. En todo caso, se evitarán los accesos motorizados por el Itinerario Verde, los acopios próximos, la emisión de ruido, polvo o sustancias tóxicas. Así mismo se preverá un plan de restauración en caso de afección sobre la zona de Dominio público en la que se garantice la restitución ecológica y paisajística adecuada a cargo del promotor de las obras. En los Itinerarios Verdes incluidos en el Catálogo, se requerirá además, con carácter previo, el informe favorable del Departamento competente en materia de Itinerarios Verdes de la Diputación Foral de Álava.

2. Para las obras de edificación y cierres en Itinerarios Catalogados será preceptivo y vinculante el informe del Departamento competente en materia de Itinerarios Verdes de la Diputación Foral de Álava.

Los usos y actividades permitidos en los Itinerarios Verdes de Álava se ejercerán libremente, con arreglo a la naturaleza de los mismos, a los actos de afectación y apertura al uso público, conforme a lo establecido en esta Norma Foral y en las demás disposiciones en vigor.

El uso común general de los Itinerarios Verdes de Álava no excederá la velocidad de 20 Km./h.

1. Los usos y actividades no permitidos por tratarse de usos especiales o privativos compatibles precisarán autorización o concesión de la Entidad Local titular. Si se trata de Itinerarios Verdes incluidos en el Catálogo se requerirá previamente el informe favorable del Órgano competente de la Diputación Foral en materia de Itinerarios Verdes.

   Todo ello sin perjuicio de las autorizaciones o licencias concurrentes que, en su caso, fueren necesarias. 2. Si la solicitud tuviere por objeto la realización de obras o instalaciones en la zona de dominio público o servidumbre del Itinerario Verde, se acompañará de un Proyecto Técnico de las obras o instalaciones a ejecutar, salvo que se trate de obras que puedan adjudicarse como contrato menor y no se necesite ocupar nuevos bienes o derechos en cuyo caso será suficiente presentar una Memoria y el Presupuesto de ejecución. 3. El informe de la Diputación Foral establecerá, en su caso, el importe de la fianza por actuaciones en las zonas de protección de la Red de Itinerarios Verdes de Álava para garantizar la infraestructura del Itinerario y la restauración de la misma y de su entorno y establecerá las limitaciones temporales de uso de la autorización, en razón al interés general y medioambiental de las obras que hayan de realizarse en ella y por motivos y necesidades de la seguridad de los usuarios.

4. El otorgamiento de una autorización devengará, en su caso, el pago del correspondiente canon, cuya cuantía se establecerá en la normativa de tasas y precios públicos de Álava o de la Entidad Local correspondiente.

Las autorizaciones o concesiones se otorgarán sin perjuicio de terceros. No supondrán en ningún caso la cesión del dominio público, ni la asunción por el órgano competente en materia de autorizaciones o concesiones de ningún tipo de responsabilidad La licencia municipal, si fuere necesaria, para la ejecución de las obras de la actividad o uso se otorgará con posterioridad a que haya recaído la autorización o concesión.

El plazo máximo para resolver y notificar las solicitudes de auto-rizaciones será de tres meses, entendiéndose denegadas si transcurrido el citado plazo no hubiese recaído resolución expresa.

1. Las autorizaciones o concesiones deberán ser revocadas o modificadas en sus condiciones cuando desaparecieren las circunstancias de hecho que motivaron su otorgamiento o cuando sobrevinieren otras que, de haber existido, habrían justificado la denegación o el otorgamiento en términos distintos. 2. Las autorizaciones, además, podrán ser revocadas cuando se fijen nuevos criterios legales que prohíban la actuación autorizada. 3. La revocación por motivos imputables a la Administración comportará el resarcimiento de los daños y perjuicios que se causen.

1. La tramitación y otorgamiento de autorizaciones o concesiones podrá quedar suspendida mientras se encuentre en fase de tramitación un Proyecto de construcción a partir de la iniciación de la información pública del mismo y por un plazo no superior al fijado para su aprobación si su otorgamiento pudiere conllevar un impedimento para sus determinaciones. 2. Los órganos competentes de la Diputación Foral podrán acordar a petición de la Entidad Local Titular o de oficio, previa audiencia de la Entidad Local titular, la suspensión anticipada por el plazo máximo de dos años del otorgamiento de autorizaciones o concesiones en una zona específica con el objeto de proceder a la redacción de un proyecto cuya aprobación sea competencia de la Diputación. El acuerdo será publicado en el BOTHA.

Las infraestructuras incluidas en el Catálogo de Itinerarios Verdes de Álava abiertas al uso público deberán hallarse en un adecuado estado de uso y conservación, efectuando las obras de reparación que sean necesarias en cualquiera de sus elementos estructurales, funcionales u ornamentales o de su zona de protección.

Su conservación y mantenimiento corresponderá a la Entidad Titular de acuerdo con lo previsto en sus respectivos Presupuestos, sin perjuicio de los Convenios que puedan establecer con la Diputación Foral de Álava u otras Entidades Públicas o privadas en orden a garantizar el apropiado mantenimiento y conservación del Itinerario.

La señalización vertical y horizontal de los itinerarios verdes se ajustará a la señalización homologada para el conjunto de la Red, salvo en los casos que cuenten con una señalización específica (rutas de montaña de la FEDME, espacios naturales protegidos, caminos de peregrinaje, etc.), en cuyo caso se respetará tal identidad y únicamente se añadirá un distintivo que indique su pertenencia a la Red de Itinerarios Verdes de Álava. Así mismo, se respetará en todo momento la normativa de señalización propia de aquellos tramos en los que el Itinerario Verde coincida con caminos rurales, forestales o vías pecuarias clasificadas.

La Diputación Foral de Álava contará con personal habilitado para la vigilancia de los Itinerarios Verdes incluidos en el Catálogo de la Red de Itinerarios Verdes de Álava.