Decreto Foral 33/2008 del Consejo de Diputados, de 22 de abril, que aprueba las bases reguladoras de concesión de subvenciones a Proyectos de cooperación al desarrollo, sensibilización y ayuda humanitaria.
| Sección | Disposiciones Administrativas |
| Emisor | Departamento de Juventud y Promoción Social |
| Rango de Ley | Decreto foral |
En el mundo actual, la pobreza, el deterioro medioambiental, la exclusión y el hambre crecen de forma global, al tiempo que aumentan las desigualdades entre el Norte y el Sur. Dicha realidad, únicamente puede ser combatida con políticas que, inspiradas en los principios de justicia y solidaridad, puedan generar unas relaciones equitativas entre el Norte y el Sur, facilitadoras además de los cambios estructurales necesarios para impulsar un desarrollo humano sostenible para el conjunto de la humanidad.
El desarrollo - entendido como proceso vinculado a la igualdad, a la eliminación de las discriminaciones basadas en el género y en las identidades culturales y a la distribución equitativa de las riquezas a escala local y global- debe favorecer la ampliación de las opciones de que dispone el ser humano.
Es necesario un compromiso del conjunto de la ciudadanía que, de forma consciente y crítica, debe velar por la instauración a escala global de unas políticas que verdaderamente se inspiren en la promoción y defensa de todos los derechos humanos para todas las personas. En ese sentido, la Diputación Foral de Álava, renueva su compromiso por contribuir en el esfuerzo de superación de las causas estructurales de la pobreza y la exclusión y facilitar el empoderamiento de las poblaciones del Sur.
Considerando que el Departamento de Juventud y Promoción Social tiene interés en potenciar las ayudas a proyectos de cooperación al desarrollo, sensibilización y ayuda humanitaria que se mate-rializa en un incremento considerable, en el presente ejercicio 2008 respecto al ejercicio anterior, en las disponibilidades presupuestarias susceptibles de destinarse a la concesión de ayudas.
Considerando que el marco normativo foral regulador de las ayudas a la cooperación para el desarrollo, que se encuentra actualmente disperso en distintos Decretos Forales, del Consejo de Diputados números 10/07 de 13 de febrero, de ayudas de cofinanciación de proyectos plurianuales de cooperación para el desarrollo; 11/07 de 13 de febrero, de ayudas de cofinanciación de acciones en Países en vías de desarrollo; 16/07 de 27 de febrero, de ayudas de cofinanciación de acciones de sensibilización para la solidaridad internacional; 48/07 de 12 de junio, que regula las ayudas para acciones humanitarias en contexto de reconocida necesidad; y, en Decretos Forales del Diputado General números 42/07 de 14 de febrero, de ayudas para gastos desplazamientos a países con programas de cooperación al desarrollo; y 50/07 de 16 de febrero, de ayudas para acciones humanitarias y de emergencia. Por lo que deviene necesario simplificar este marco legal tan amplio y disperso.
Considerando por otra parte que la nueva estructura de la Diputación Foral de Álava, aprobada por Decreto Foral del Diputado General nº 186/2007, de 8 de agosto, creó el Departamento de Juventud y Promoción Social al que se atribuye, entre otras, las funciones y áreas de competencia relativas a políticas de cooperación al desarrollo y derechos humanos.
Por ello, al objeto de adaptar la normativa foral, tanto a la Ley del Parlamento Vasco nº 1/2007, de 22 de febrero, de Cooperación para el Desarrollo como a la nueva estructura de la Diputación Foral de Álava, y disponer de un único cuerpo legal que regule la totalidad de las ayudas a la cooperación para el desarrollo, sensibilización y acciones humanitarias en contextos de reconocida necesidad y de situaciones emergencia, aconseja aprobar un nuevo Decreto que, en consonancia con los principios de eficacia de la ayuda fijados por el Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD) de la OCDE, apueste de forma decidida por la mejora en la calidad de la gestión de la misma, el aumento de la eficacia y la necesaria eficiencia y transparencia.
Vista la conformidad de la Directora de Promoción Social. Visto el informe emitido por la Dirección de Finanzas y Presupuestos que certifica la existencia de crédito presupuestario suficiente consignado al efecto.
En su virtud, a propuesta del Diputado de Juventud y Promoción Social, previa deliberación del Consejo de Diputados en sesión celebrada por el mismo en el día de hoy,
DISPONGO:
Primero. Aprobar las bases reguladoras de concesión de subvenciones a proyectos de cooperación al desarrollo, sensibilización y ayuda humanitaria, en los términos establecidos en el Anexo de este Decreto Foral, que comprenden las siguientes líneas auxiliables: A) Ayudas de carácter anual a proyectos de cooperación al desarrollo social y económico en los países en vías de desarrollo. B) Ayudas de carácter plurianual a proyectos de cooperación al desarrollo social y económico en los países en vías de desarrollo. C) Ayudas dirigidas a la ejecución de acciones de sensibilización social a favor de la solidaridad internacional. D) Ayudas dirigidas a la ejecución de acciones humanitarias en contextos de reconocida necesidad en países en vías de desarrollo. E) Ayudas dirigidas al apoyo de acciones humanitarias y de emergencia.
Segundo. Aprobar la convocatoria para el presente ejercicio 2008 de subvenciones a proyectos de cooperación al desarrollo, sensibilización y ayuda humanitaria en los siguientes términos:
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- Subvenciones objeto de la convocatoria: Las comprendidas en las Bases Reguladoras de concesión de subvenciones a proyectos de cooperación al desarrollo, sensibilización y ayuda humanitaria que se aprueban, rigiéndose por las mismas y, en su defecto, por la Ley General de Subvenciones 38/2003, de 17 de Noviembre, por la Norma Foral 3/1997, de l7 de febrero, de Subvenciones y Transferencias del Territorio Histórico de Álava y por la legislación complementaria y de desarrollo aplicable.
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- Créditos Presupuestarios que se imputan a la presente convocatoria. El crédito presupuestario que se imputa a la presente convocatoria tiene carácter plurianual y asciende a la cantidad de 3.150.000,00.- euros, distribuyéndose del modo siguiente: Gasto corriente: anualidad 2008, línea presupuestaria 90-25,
1.550.000,00 euros; y anualidad 2009, línea presupuestaria 90-1, 1.400.000,00 euros.
Inversión: anualidad 2008, línea presupuestaria 90-43, 100.000,00 euros; y anualidad 2009, línea presupuestaria 90-2, 100.000,00 euros.
Los importes inicialmente consignados podrán ser objeto de variación, vía aumento o disminución, al objeto de dar respuesta al volumen de solicitudes de ayudas que se presenten en cada una de las líneas auxiliables así como su distribución entre gasto corriente e inversión, con sujeción a las prescripciones de la normativa de régimen económico y presupuestario vigente.
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- Objeto, condiciones y finalidad de la concesión de la subvención:
La subvención concedida tendrá por objeto la financiación de acciones, programas o proyectos concretos, propuestos por el solicitante y aceptados por la Administración, que se encuadren dentro de las áreas temáticas definidas para cada una de las líneas auxiliables contenidas en las bases reguladoras.
Para que dichas acciones, programas o proyectos concretos propuestos por el solicitante sean subvencionables habrán de serlo los gastos a los que se apliquen los fondos en los términos establecidos en las bases.
50.000,00 euros Ref. de contraído (105-1.388/000 08.1.08) Acciones de cooperación al desarrollo social y económico en los países en vías de desarrollo. Anuales 150.000,00 euros 50.000,00 euros Ref. de contraído (105-1.390/000 08.1.08) y 100.000,00 euros Ref. de contraído (105-13/000 08.3.09) Acciones de cooperación al desarrollo social y económico en los países en vías de desarrollo. Plurianuales.
La actividad subvencionada deberá realizarse en los términos plan-teados por el solicitante en su solicitud, con las modificaciones que, en su caso, se hubieran introducido y aceptado por la Administración a lo largo del procedimiento de concesión o durante el período de ejecución, siempre que dichas modificaciones no alteren la finalidad perseguida con su concesión400.000,00 euros Ref. de contraído (105-1.387/000 08.1.08) Acciones de cooperación al desarrollo social y económico en los países en vías de desarrollo. Anuales 2.000.000,00 euros 600.000,00 euros Ref. de contraído (105-1.389/000 08.1.08) y 1.400.000,00 euros Ref. de contraído (105-12/000 08.3.09) Acciones de cooperación al desarrollo social y económico en los países en vías de desarrollo. Plurianuales. 200.000,00 euros Ref. de contraído (105-1.391/000 08.1.08) Acciones de sensibilización. 300.000,00 euros Ref. de contraído (105-1.392/000 08.1.08) Acciones humanitarias en contextos de reconocida necesidad. 50.000,00 euros Ref. de contraído (105-1.393/000 08.1.08) Apoyo a acciones humanitarias y de emergencia. -
- Régimen de concesión:
La concesión de subvenciones se realizará mediante un régimen de concurrencia competitiva, con convocatoria y procedimiento selectivo único en cada una de las líneas auxiliables siguientes: A) Ayudas de carácter anual a proyectos de cooperación al desarrollo social y económico en los países en vías de desarrollo. B) Ayudas de carácter plurianual a proyectos de cooperación al desarrollo social y económico en los países en vías de desarrollo. C) Ayudas dirigidas a la ejecución de acciones de sensibilización social a favor de la solidaridad internacional.
En base a dicho régimen, se concederán por orden de puntuación a quienes obtengan mejor valoración de entre los que hubieran acre-ditado cumplir con los requisitos necesarios para ser beneficiario y hasta agotar la consignación inicialmente realizada o ampliada. Las subvenciones a aprobar podrán ser minoradas en un porcentaje idéntico para todas ellas, para permitir incluir entre los proyectos seleccionados uno último para el que la consignación presupuestaria disponible solo alcance su cobertura parcial, siempre y cuando la citada minoración no ponga en peligro la viabilidad de los proyectos...
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