8/2020 FORU LEGE-DEKRETUA, abuztuaren 17koa, zeinaren bidez ohiz kanpoko neurriak onesten baitira Nafarroako Foru Komunitatean COVID-19aren kasu positiboen igoerak eragiten duen arrisku bereziko egoerari erantzuteko.
| Sección | I. Nafarroako Foru Komunitatea |
184. ALDIZKARIA - 2020ko abuztuaren 18a - BEREZIA 1. NAFARROAKO FORU KOMUNITATEA 1.1. XEDAPEN OROKORRAK 1.1.1. Foru legeak eta legegintzako foru dekretuak 8/2020 FORU LEGE-DEKRETUA, abuztuaren 17koa, zeinaren bidez ohiz kanpoko neurriak onesten baitira Nafarroako Foru Komunitatean COVID-19aren kasu positiboen igoerak eragiten duen arrisku bereziko egoerari erantzuteko. I
2020ko martxoaren 11n, COVID-19 izeneko gaixotasuna dela-eta, Osasunaren Mundu Erakundeak osasun publikoko larrialdi egoera deklaratu zuen, eta nazioarteko garrantzia eman zion.
Martxoaren 14ko 463/2020 Errege Dekretuaren bidez, alarma egoera deklaratu zen COVID-19ak eragindako osasun krisia kudeatzeko. Deklarazioak Estatuko lurralde osoari eragin zion, hasiera batean hamabost egun naturaleko epean, eta, ondoren, sei luzapen onartu ziren, Diputatuen Kongresuak baimenduta.
Alarma egoera luzatzen duen ekainaren 5eko 555/2020 Errege Dekretuak, 5. artikuluan, xedatzen du normaltasun berrirako trantsizio planean aurreikusitako fase guztiak gaindituz gero, dagozkion probintzia, uharte edo lurralde-unitateetan alarma egoeran ezarritako neurriak ondoriorik gabe geratuko direla. Gainera, 6. artikuluaren arabera, autonomia erkidegoak dira erabaki dezaketenak, osasun eta epidemiologia irizpideei jarraikiz, beren lurraldeetan 3. fasea gainditu dela eta, horrenbestez, “normaltasun berrian” sartuko direla.
Ekainaren 9ko 21/2020 Errege Lege-dekretuak, COVID-19ak eragindako osasun krisiari aurre egiteko prebentzio, euste eta koordinazio neurri urgenteei buruzkoak, prebentzio neurriak hartzen ditu osasun krisiaren bukaera ofizialki deklaratzen denera arte. Alde horretatik, autonomia erkidegoen eskumenen esku uzten du neurriak ezartzea.
Nafarroako Gobernuak 2020ko ekainaren 19an hartutako Erabakiaren bidez, Nafarroako Foru Komunitatea normaltasun berrian sartzen dela deklaratu zen, eta COVID-19ak eragindako osasun krisiari aurre egiteko beharrezko prebentzio neurri batzuk eman ziren, normaltasun berrirako trantsizio planaren 3. fasea gainditu ondoren.
Aipatutako erabakiaren 5. puntuan xedatzen denez, bertan ezarritako prebentzio neurrien etengabeko jarraipena eta ebaluazioa eginen da, unean uneko epidemiologia eta osasun egoerara egokitzen direla bermatzeko.
Geroago, uztailaren 22ko 7/2020 Foru Lege-dekretua onetsi zen, zeinaren bidez ohiz kanpoko prebentzio neurri batzuk hartzen baitira koronarabirusaren (COVID-19a) osasun krisiari aurre egiteko, normaltasun berrirako trantsizio planaren 3. fasea gainditu ondoren; neurri bereziak ezarri ziren bertan, gai hauei buruz: gaueko aisialdia, ikuskizun publikoetan eta josteta jardueretan aritzen diren zenbait establezimendu ixteko ordutegiak mugatzea, elkarte gastronomikoak eta peñak, mahai bakoitzean edo mahai-multzo bakoitzean egon beharreko gehieneko pertsona kopurua, eta bizikidetza ospakizunak eta aisialdia espazio publikoetan.
II
COVID-19ak eragindako osasun krisiari aurre egiteko prebentzio, euste eta koordinazio neurri urgenteak ezartzen dituen ekainaren 9ko 21/2020 Errege Lege-dekretuaren 5. artikuluak, Osasun Sistema Nazionalaren kohesioari eta kalitateari buruzko maiatzaren 28ko 16/2003 Legearen 65. artikuluan aurreikusitakoarekin bat, xedatzen du jarduteko planak eta estrategiak ezartzen ahalko direla osasun larrialdiei aurre egiteko, eta, horretarako, osasun publikoko jarduketa koordinatuak baliatuko direla, COVID-19 eritasunaren esposizio arriskuaren eta transmisio komunitarioaren mailak kontuan hartuta, errege lege-dekretu horretan jasotako jarduerak betetze aldera.
Agindu hori aplikatuz, Osasun Sistema Nazionalaren Lurraldearteko Kontseiluaren Osoko Bilkurak, 2020ko abuztuaren 14an, erabaki zuen deklaratzea zenbait neurri osasun publikoko jarduketa koordinatuak direla, COVID-19aren kasu positiboen igoerak dakarren arrisku bereziari erantzuteko, gaueko aisialdiari dagokionez; horren ondorioz, erabaki zen ixtea diskotekak, dantzalekuak eta kopak hartzeko tabernak, zuzeneko musika emanaldiak izan nahiz ez, ostalaritzako establezimenduetan, jatetxeetan eta terrazetan, pertsonen arteko 1,5 metroko distantzia bermatzea barrako zerbitzuan eta mahaien edo mahai-multzoen artean, eta kopurua mugatzea (10 pertsona gehienez mahai edo mahai-multzo bakoitzean), eta, azkenik, ezarri zen establezimenduak 1:00ean ixtea beranduenez, eta bezero berririk ez onartzea 00:00etatik aurrera.
Zentro soziosanitarioetan, erabaki zen PCR probak egitea egoitzak diren zentro soziosanitarioetako egoiliar berri guztiei, baimenetatik eta oporretatik itzultzen diren langile guztiei eta langile berriei. Aurreikusi zen, halaber, bisitak mugatzea, egoiliar bakoitzak bisita bakarra izan dezan, prebentzio neurri zorrotzenak betez eta gehienez ere ordubetez egunean; horrekin batera, zentro soziosanitarioetako egoiliarren irteerak ere mugatu ziren. Orobat, hainbat neurri ezarri ziren jendetza biltzen duten ekitaldi eta jardueretarako: osasun agintaritzak arriskuaren ebaluazioa egin beharko du eta baimena eman, hala erabakitzen badu. Bestetik, erabaki zen PCR bidezko baheketak egitea berariazko talde batzuetan, eta alkoholaren kontsumoa, baimendu gabekoa, bai eta bide publikoan baimenduta ez dauden beste jarduera batzuk ere, galarazteko kontrolak areagotzea.
Hartutako azken neurria erretzeko debekua da bai bide publikoan, bai aire zabalean, pertsonen artean gutxienez bi metroko distantzia gordetzerik ez dagoenean.
Osasun Sistema Nazionalaren Lurraldearteko Kontseiluaren Osoko Bilkurak 2020ko abuztuaren 14an xedatutakoaren barruan, Nafarroako Foru Komunitatearen esparruan, COVID-19aren kasu positiboen igoerak eragiten duen arrisku bereziko egoerari erantzuteko, osasun publikoko neurri koordinatuak onesten direnez, komeni da indarrik gabe uztea gaueko aisialdiaren arloan uztailaren 22ko 7/2020 Foru Lege-dekretuaren I. tituluan jaso ziren neurri bereziak. Horretarako arrazoia da uztailaren 22ko 7/2020 Foru Lege-dekretuaren I. tituluan jaso ziren neurriek gaueko aisialdiari dagokionez ezartzen dituzten mugak ez direla Osasun Sistema Nazionalaren Lurraldearteko Kontseiluaren Osoko Bilkurak, osasun publikoaren arloko jarduketa koordinatuaren ildotik eta egungo egoera epidemiologikoaren ondorioz, deklaratu dituen neurriak bezain murriztaileak.
Une honetan, Nafarroako Foru Komunitatean, Nafarroako Osasun Publikoaren eta Lan Osasunaren Institutuaren datuen arabera, egoera epidemiologikoari dagokionez, 2020ko uztailaren 8tik aurrera eguneroko intzidentzia handitzen joan da progresiboki, batez ere Iruñerrian eta Tutera inguruan. Azken 14 egunetan, intzidentzia metatua 188,17koa izan da, eta azken 7 egunetan 108,9koa; autonomia erkidegoetan lehendabiziko postuetan dago Nafarroa, eta agerraldi gehienak eremu sozialean, gaueko aisialdikoan eta familian gertatzen dira. Egoera honetan, justifikaturik dago premia bereziarekin abian jarri beharra aipatutako neurriak, Osasun Sistema Nazionalaren Lurraldearteko Kontseiluaren Osoko Bilkuraren Erabakiaren bidez onetsitakoak eta gorago aipatzen direnak, COVID-19aren kutsapen gehiago ekiditeko eta Nafarroako osasun publikoa babesteko.
III
Osasun Publikoaren arloko Neurri Bereziei buruzko apirilaren 14ko 3/1986 Lege Organikoaren lehen artikuluan xedatzen da ezen, osasun publikoa babesteko eta haren galera edo narriadura eragozteko, administrazio publikoetako osasun arloko agintariek, beren eskumenen esparruan, lege horretan aurreikusitako neurriak hartzen ahalko dituztela, urgentziazko edo premiazko osasun arrazoiek hala eskatzen dutenean.
Bestalde, Osasunari buruzko apirilaren 25eko 14/1986 Lege Orokorrak 26.1 artikuluan adierazten duenez, osasunerako berehalako arrisku ohiz kanpoko bat baldin badago, edo zentzuz jokatuta susmatzen bada badagoela, osasun arloko agintariek egokitzat jotzen dituzten prebentzio neurriak hartuko dituzte, hala nola produktuak konfiskatu edo immobilizatzea, jarduerak bertan...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba