Ley de Tasas por Inspecciones y Controles Sanitarios de Animales y sus Productos de Castilla-La Mancha (Ley 5/1998, de 29 de junio)

1. Las tasas reguladas en este capítulo gravan la inspección y control sanitario de animales y sus productos y se estructuran en:

   1. Tasa por inspección y control sanitario de carnes frescas y carnes de conejo y caza.

   2. Tasa por controles sanitarios de determinadas sustancias y resíduosen animales vivos y sus productos destinados al consumo humano.

2. Dichos controles e inspecciones serán los realizados por los técnicos facultativos en las siguientes operaciones:

   1. Sacrificio de animales.

   2. Despiece de las canales.

   3. Operaciones de almacenamiento de carnes frescas para consumo humano.

   4. Control de determinadas sustancias y residuos en animales y sus productos.

1. Constituyen el hecho imponible de las tasas las inspecciones y controles sanitarios de animales y sus carnes frescas destinadas al consumo, así como de otros productos de origen animal, efectuados por los servicios de la Administración de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha para preservar la salud pública y la sanidad animal, en los locales o establecimientos de sacrificio, despiece o almacenamiento frigorífico y en los establecimientos de cría de aves, sitos en el territorio de la misma, así como los demás controles y análisis realizados en los centros habilitados al efecto.

2. A efectos de la exacción de las tasas, las actividades de inspección y control sanitario que se incluyen dentro del hecho imponible son las siguientes:

   1. Inspecciones y controles sanitarios 'ante mortem' para la obtención de carnes frescas de ganado bovino, ovino, caprino y otros rumiantes, solípedos/équidos, porcino, aves de corral, conejos, caza de granja y caza silvestre.

   2. Inspecciones y controles sanitarios 'post mortem' de los animales sacrificados para la obtención de las mismas carnes frescas previstas en el párrafo anterior.

   3. Control documental de las operaciones realizadas en el establecimiento.

   4. El control de las canales, vísceras y despojos destinados al consumo humano y de su estampillado.

   5. El control de la aplicación de las marcas de salubridad en las canales, vísceras y despojos destinadas al consumo humano así como el marcado de las piezas obtenidas en las salas de despiece.

   6. Inspeccióny control de las operaciones de almacenamiento y conservación de carnes frescas para el consumo humano.

   7. Control de determinadas sustancias y resíduos en los animales anteriormente citados y los productos de acuicultura, leche y productos lácteos, ovoproductos y miel, en la forma prevista por la normativa vigente.

3. No estarán sujetas a las presentes tasas las operaciones de despiece o almacenamiento realizadas en locales destinados a la venta a los consumidores finales.

1. Son sujetos pasivos de las tasas y, por tanto, obligados a su pago y al cumplimiento de las demás obligaciones materiales y formales de la misma:

   1. Las personas físicas o jurídicas titulares de los establecimientos donde se lleve a cabo el sacrificio o se practique la inspección, en el caso de las tasas relativas a las inspecciones y controles sanitarios oficiales 'ante mortem' y 'post mortem' de los animales sacrificados y estampillado de canales, vísceras y despojos destinados al consumo humano.

      En el caso de caza silvestre, serán sujetos pasivos de las tasas las personas físicas o jurídicas que soliciten la realización de la actividad inspectora; en el supuesto de que ésta no fuera solicitada, serán sujetos pasivos las personas físicas o jurídicas titulares de los establecimientos donde se lleve a cabo la inspección.

   2. En las tasas relativas al control de las operaciones de despiece:

      a') Las mismas personas determinadas en la letra a) anterior cuando las operaciones de despiece se realicen en el mismo matadero y lugar de sacrificio.

      b') Las personas físicas o jurídicas titulares de establecimientos dedicados a la operación de despiece de forma independiente, en los demás casos.

   3. Las personas físicas o jurídicas titulares de los establecimientos de almacenamiento, en lo que respecta a las tasas relativas a control de almacenamiento.

   4. En el caso de la tasa por control de sustancias y resíduos en animales y susproductos, las personas físicas o jurídicas titulares de los establecimientos para los que se lleven a cabo los citados controles y análisis.

      En el supuesto de que los análisis de sustancia y resíduos en los animales y sus productos se realicen a petición del interesado, serán sujetos pasivos las personas físicas o jurídicas que los soliciten.

2. En todo caso tendrán igualmente la condición de sujetos pasivos, las herencias yacentes, comunidades de bienes y demás entidades que, carentes de personalidad jurídica, constituyan una unidad económica o un patrimonio separado susceptible de imposición.

1. Las tasas que corresponde satisfacer se devengarán en el momento en que se lleven a cabo lasactividades de inspección y control sanitario de animales y sus productos, en los establecimientos o instalaciones en que se desarrollen las mismas, sin perjuicio de que se exija su previo pago cuando la realización del control sanitario se inicie asolicitud del interesado.

2. En caso de que en un mismo establecimiento y a solicitud del interesado se realicen en forma sucesiva las tres operaciones de sacrificio, despiece y almacenamiento, o dos de ellas en fases igualmente sucesivas, el total de la tasa a percibir se devengará en forma acumulada al comienzo del proceso, sin perjuicio de lo previsto en el artículo 7.2 de esta Ley.

Se entenderá realizado el hecho imponible en el territorio de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, cuando en el mismo radique el establecimiento en que se sacrifiquen los animales, se despiecen las canales, se almacenen las carnes o se realicen los controles de determinadas sustanciasy resíduos en animales y sus productos, sin que puedan existir restituciones a favor de otras Comunidades Autónomas.

La tasa por inspección y control sanitario de carnes frescas y carnes de conejo y caza se exigirá de acuerdo a las siguientes cuotas:

1. Por inspección y control sanitario “ante mortem” y “post mortem”, estampillado de las canales, vísceras y despojos y control documental de las operaciones realizadas:

   Clase de ganado y cuota en euros por cada animal sacrificado:

   1. Bovino con más de 218 kg de peso por canal: 2,07.

   2. Bovino con 218 kg o menos de peso por canal: 1,15.

   3. Solípedos/équidos: 2,02.

   4. Porcino comercial y jabalíes de 25 o más kg de peso por canal: 0,59.

   5. Porcino y jabalíes de menos de 25 kg de peso por canal: 0,23.

   6. Ovino y caprino y otros rumiantes con más de 18 kg de peso por canal: 0,23.

   7. Ovino y caprino y otros rumiantes entre 12 y 18 kg de peso por canal: 0,16.

   8. Ovino y caprino y otros rumiantes con menos de 12 kg de peso por canal: 0,08.

      Clase de ganado y cuota en euros por cada 100 animales sacrificados:

   1. Aves, conejos y caza menor con más de 5 kg de peso por canal: 1,86.

   2. Aves, conejos y caza menor entre 2,5 kg y 5 kg de peso por canal: 0,90.

   3. Aves, conejos y caza menor con menos de 2,5 kg de peso por canal: 0,47.

   4. Gallinas de reposición y conejos de desecho: 0,44.

      Las cuotas de inspección por análisis de carne procedente de animales de caza criados en granja se equipararán, según proceda, a las cuotas establecidas para porcino, ovino y caprino, aves y conejos.

      En el caso de que la inspección sanitaria de las aves de corral vivas se realice en la explotación de origen, la parte de la cuota tributaria correspondiente a esta inspección se percibirá en la misma y ascenderá al 20% de la cuota que se fija en este artículo.

2. Por inspección y control sanitario “post mortem” de animales de caza silvestre, estampillado de las canales, vísceras y despojos y control documental de las operaciones realizadas, en lugares distintos de los previstos en el artículo 2.1 de esta Ley:

   Caza silvestre y cuota en euros por cada pieza de caza inspeccionada:

   1. Caza menor de pluma y pelo: 0,13.

   2. Jabalíes: 7,65.

   3. Otros animales de caza mayor: 4,78.

3. Por inspección y control sanitarios en las salas de despiece, incluido el etiquetado y marcado de piezas obtenidas en las canales: 1,38 euros por tonelada; a estos efectos se tomará como referencia el peso real de la carne antes de despiezar, incluidos los huesos.

4. Por inspección y control sanitario de las operaciones de almacenamiento: 1,38 euros por tonelada.

1. En el caso de que en un mismo establecimiento ser realicen de forma sucesiva las operaciones de sacrificio, despiece o almacenamiento o solamente dos de ellas, el importe de la tasa a percibir será igual a la suma de las cuotas tributarias devengadas por todas las operaciones efectuadas.

2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, cuando todas o algunas de las operaciones citadas se realicen de forma integrada, la cuota tributaria podrá determinarse con arreglo a las siguientes reglas:

   1. En el caso de que en un mismo establecimiento se efectúen las operaciones de sacrificio, despiece y

      almacenamiento y siempre que el importe de la tasa a percibir por la operación de sacrificio cubra los gastos de inspección de las dos operaciones siguientes, sólo se percibirá tasa por laprimera operación realizada.

   2. En el caso de que en un mismo establecimiento se realicen las operaciones de sacrificio y despiece o las de despiece y almacenamiento, y siempre que el importe de la tasa correspondiente a la primera operación cubra los gastos de inspección de la segunda, sólo se percibirá tasa por la primera operación realizada.

3. A los efectos de lo establecido en el apartado 2 anterior, se entenderá que la tasa a percibir por las operaciones de sacrificio o de despiece cubre los gastos de inspección de la siguiente o siguientes operaciones, cuando la situación de los locales en los que se desarrollan las mismas permita a los técnicos facultativos llevar a cabo el control de todas ellas sin un incremento apreciable del tiempo que normalmente sería preciso dedicar, por sí solo, a la primera de ellas.

1. Los titulares de los establecimientos dedicados al sacrificio del ganado podrán deducir el coste suplido del personal auxiliar y ayudantes, el cual no podrá superar la cifra de 3,09 euros por Tm para los animales de abasto y 0,97 euros por Tm para las aves de corral conejos y caza menor. A tal efecto, se podrá computar la citada deducción aplicando las siguientes cuantías máximas en euros por unidad sacrificada:

1. Bovino con más de 218 kg de peso por canal: 0,80.

2. Bovino con 218 kg o menos de peso por canal: 0,55.

3. Solípedos/équidos: 0,45.

4. Porcino comercial y jabalíes de 25 o más kg de peso por canal: 0,23.

5. Porcino y jabalíes de menos de 25 kg de peso por canal: 0,06.

6. Ovino y caprino y otros rumiantes con más de 18 kg de peso por canal: 0,06.

7. Ovino y caprino y otros rumiantes entre 12 y 18 kg de peso por canal: 0,05.

8. Ovino y caprino y otros rumiantes con menos de 12 kg de peso por canal: 0,02.

   Clase de ganado y cuantía en euros por cada 100 unidades sacrificadas:

9. Aves, conejos y caza menor: 0,16.

   Los costes suplidos máximos por análisis de carne procedente de animales de caza criados en granja se equipararán, según proceda, a las cuotas establecidas para porcino, ovino y caprino, aves y conejos.

2. Los establecimientos dedicados al sacrificio de ganado que cuenten con sistemas de autocontrol podrán aplicar al importe de las tasas generadas deducciones en concepto de coste de funcionamiento del sistema de autocontrol que tengan establecido.

   En este caso, las deducciones aplicables por suplidos se podrán computar aplicando las siguientes cuantías máximas en euros por cada unidad sacrificada:

1. Bovino con más de 218 kg de peso por canal: 1,20.

2. Bovino con 218 kg o menos de peso por canal: 0,57.

3. Solípedos/équidos: 0,73.

4. Porcino comercial y jabalíes de 25 o más kg de peso por canal: 0,34.

5. Porcino y jabalíes de menos de 25 kg de peso por canal: 0,10.

6. Ovino y caprino y otros rumiantes con más de 18 kg de peso por canal: 0,09.

7. Ovino y caprino y otros rumiantes entre 12 y 18 kg de peso por canal: 0,07.

8. Ovino y caprino y otros rumiantes con menos de 12 kg de peso por canal: 0,04.

   Importe en euros por cada 100 unidades sacrificadas:

9. Aves, conejos y caza menor: 0,26.

3. Las deducciones previstas en este artículo se podrán aplicar simultáneamente siempre que se den los requisitos de contar con personal auxiliar y ayudantes y con sistemas de autocontrol.

4. Para la aplicación de las deducciones previstas en este artículo se solicitará el previo reconocimiento por los órganos competentes de la Administración en materia sanitaria de que se dan las circunstancias expresadas en el apartado anterior.

   En el caso de no pronunciarse expresamente la autoridad sanitaria competente en el plazo de 3 meses, contado desde la entrada de la solicitud en el registro del órgano competente para su tramitación, el interesado podrá entender estimada su solicitud, pudiendo aplicar las deducciones solicitadas en la primera autoliquidación que realice a partir de la finalización de dicho plazo.

1. Por los controles sanitarios de determinadas sustancias y la investigación de residuos de animales vivos destinados al sacrificio y de sus carnes, a los que se hace referencia en el artículo 6 de esta Ley, practicados según los métodos de análisis previstos en las normas vigentes, se percibirán las siguientes cuotas por cada uno de dichos animales, aun cuando la investigación se realice por muestreo:

   Clase de ganado y cuota en euros por animal:

1. Bovino con más de 218 kg de peso por canal: 0,35.

2. Bovino con 218 kg o menos de peso por canal: 0,24.

3. Solípedos/équidos: 0,20.

4. Porcino comercial y jabalíes de 25 o más kg de peso por canal: 0,10.

5. Porcino y jabalíes de menos de 25 kg de peso por canal: 0,03.

6. Ovino, caprino y otros rumiantes con más de 18 kg de peso por canal: 0,03

7. Ovino, caprino y otros rumiantes entre 12 y 18 kg de peso por canal: 0,02.

8. Ovino, caprino y otros rumiantes con menos de 12 kg de peso por canal: 0,01.

   Clase de ganado y cuota en euros por cada 100 animales:

9. Aves, conejos y caza menor: 0,22.

   En el caso de animales de caza criados en granja, las cuotas se equipararán, según proceda, a las cuotas establecidas para porcino, ovino y caprino, aves y conejos.

2. Por el control de determinadas sustancias y la investigación de residuos, practicados según los métodos de análisis previstos en las normas vigentes, se percibirá la cuota que en cada caso se indica referida a cada uno de los siguientes productos:

   1. De acuicultura: 0,10 euros por tonelada.

   2. Leche y productos lácteos: 0,03 euros por mil litros de leche utilizada como materia prima.

   3. Ovoproductos y miel: 0,02 euros por tonelada.

Las tasasreguladas en este capítulo gravan la inspección y control sanitario de las carnes procedentes de reses de lidia y de matanzas domiciliarias de cerdos.

1. Constituyen el hecho imponible de las tasas las inspecciones y controles sanitarios, realizados de acuerdo con lo dispuesto en la normativa sanitaria específica por los Veterinarios oficiales de los Servicios correspondientes de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, de las carnes procedentes de reses de lidia y de matanzas domiciliarias de cerdos, ya sea de oficio o a petición de los interesados.

2. A los efectos de la exacción de las tasas, conforman el hecho imponible, según proceda en cada caso, las operaciones y controles siguientes:

1. Inspección y controles sanitarios 'ante mortem' y 'post mortem' para la obtención de carnes.

2. Investigación de residuos.

3. Certificado de inspección sanitaria cuando sea necesario.

4. Control de las marcas sanitarias y estampillado de canales y despojos.

5. Inspecciones y controles de las operaciones de despiece y almacenamiento.

1. Son sujetos pasivos de estas tasas las personas físicas o jurídicas que soliciten la realización de la actividad inspectora; en el supuesto de que ésta no fuese solicitada por nadie, serán sujetos pasivos los propietarios de los animales y carnes.

2. En todo caso, tendrán igualmente la condición de sujetos pasivos las herencias yacentes, comunidades de bienes y demás entidades que, carentes de personalidad jurídica, constituyan una unidad económica o un patrimonio separado susceptible de imposición.

Las tasas se devengarán en el momento en que se lleven a cabo las actividades de inspección y control que constituyen el hecho imponible, sin perjuicio de que se exija su previo pago cuando la inspección y control se efectúe a petición del interesado.

Se entenderá realizado el hecho imponible en territorio de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha cuando en dicho territorio se efectúe la lidia de las reses o tengan lugar las matanzas domiciliarias de cerdos cuya carne se somete a inspecciones y controles sanitarios.

1. Las cuotas exigibles en las inspecciones y controles de la reses de lidia serán de 4.000 pesetas por cada animal.

2. La cuota tributaria exigible al sujeto pasivo por la inspección y control sanitario de carne procedente de cerdos sacrificados en matanzas domiciliarias será de 1.000 pesetas por cada cerdo.

1. El ingreso de las cuotas tributarias de las tasas reguladas por esta Ley se efectuará en favor de la Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha por los sujetos pasivos mediante declaración-liquidación, en la forma y plazos que reglamentariamente se establezca.

2. Elsujeto pasivo trasladará el importe de las tasas liquidadas sobre aquellos para quienes se realicen las operaciones objeto de las inspecciones y controles gravados, debiendo consignarlo expresamente en las facturas que expida por los servicios prestados.

   Lo dispuesto en el párrafo anterior no será de aplicación a la tasa por inspección y control sanitario oficial de carnes procedentes de matanzas domiciliarias.

3. En el caso de la tasa por controles sanitarios de determinadas sustancias y residuos en animales vivos y sus productos destinados al consumo humano, cuando el sujeto pasivo de esta tasa haya adquirido el ganado en vivo a un tercero para el sacrificio, podrá exigir de éste el importe de dicha tasa.

4. Las declaraciones-liquidaciones y los documentos justificativos de las inspecciones y controles realizados por los servicios oficiales veterinarios deberán ser conservados, cronológicamente ordenados, por los sujetos pasivos durante el período de prescripción del tributo.

   La omisión de este requisito dará origen a la imposición de las sanciones de orden tributario que correspondan, con independencia de las que se puedan determinar al tipificar las conductas de los titulares de las explotaciones en el orden sanitario.

En todo lo relativo a la calificación de infracciones tributarias, así como en la determinación de las sanciones correspondientes, se estará en cada caso a lo dispuesto en los artículos 77 y siguientes de la Ley General Tributaria.

Sobre las cuotas que resulten de las liquidaciones practicadas según las reglas contenidas en esta Ley, no se concederá exención ni bonificación alguna, cualquiera que sea el titular de las explotaciones o el territorio en que se encuentren ubicados.

El importe de la tasa correspondiente no podrá ser objeto de restitución a terceros a causa de la exportación de las carnes, ya sea en forma directa o indirecta.