Ley sobre Régimen de Elecciones a la Junta General del Principado de Asturias (Ley 14/1986, de 26 de Diciembre)

1. El derecho de sufragio activo corresponde a todos los ciudadanos españoles que reuniendo los requisitos exigidos en la Ley Organica del Regimen Electoral General tengan, ademas, la condicion politica de asturianos con arreglo a lo previsto en el Estatuto de Autonomia para Asturias.

2. El derecho de sufragio se ejerce personalmente En la Seccion en la que el elector se halle inscrito segun el Censo Electoral y en la Mesa Electoral que le corresponda, sin perjuicio de lo dispuesto sobre el voto por correo y voto de interventores.

Son elegibles como Diputados de La Junta General del Principado de Asturias quienes poseyendo la cualidad de elector, no se encuentren incursos en algunas de las causas de inelegibilidad que se especifican en el articulo siguiente.

Son inelegibles los incursos en alguna de las causas de inelegibilidad enumeradas en el articulo 6.

De la Ley Organica del Regimen Electoral General, y ademas:

1. los Secretarios tecnicos y Directores regionales de las distintas Consejerias de la Administracion del Principado, asi como los titulares de otros cargos de la misma Administracion asimilados a los anteriores.

2. los miembros del Gobierno de La Nacion.

3. los miembros de los consejos de Gobierno de las restantes Comunidades Autonomas y los Altos Cargos de las Administraciones de las mismas.

4. los parlamentarios de las asambleas legislativas de otras Comunidades Autonomas.

5. quienes ejerzan funciones o cargos conferidos y remunerados por estados extranjeros.

6. El Director General de La Radio y Television de Asturias y los Directores de sus sociedades.

7. el Delegado territorial de Radio Television Española en Asturias, asi como los Directores de los centros de Radio y Television en Asturias que dependan de entes publicos.

La calificacion de inelegible procedera respecto de quienes incurran en alguna de las causas mencionadas en el articulo anterior, el mismo dia de la presentacion de la candidatura, o en cualquier momento posterior hasta la celebracion de las elecciones.

Las causas de inelegibilidad lo son tambien de incompatibilidad.

Seran, ademas, incompatibles:

1. los Diputados del Congreso.

2. los parlamentarios europeos.

3. los Presidentes y Directores de las Cajas de Ahorro de fundacion publica.

4. los Presidentes de Consejos de Administracion, Directores generales, gerentes, administradores o cargos equivalentes de entes publicos, monopolios estatales y empresas con participacion publica mayoritaria directa o indirecta, cualquiera que sea su forma.

   2. Los cargos a que se refiere el parrafo d) del apartado anterior no constituiran, por excepcion, causa de incompatibilidad cuando se ostenten:

1. en representacion del Principado de Asturias por designacion de La Junta General.

2. por representacion sindical.

3. por la condicion de miembro del Consejo de Gobierno del Principado de Asturias.

4. por la condicion de Presidente de Corporacion Local.

1. Los partidos, federaciones y coaliciones que pretenda concurrir a las elecciones designaran por escrito, ante La Junta Electoral del Principado de Asturias, antes del noveno dia posterior a la convocatoria de elecciones, un representante general. El mencionado escrito debera expresar la aceptacion de la persona designada.

2. Los representantes generales actuaran en nombre de los partidos, federaciones y coaliciones concurrentes y seran, ademas, representantes de las candidaturas que su partido, Federacion o coalicion, presente en cada una de las circunscipciones electorales.

3. Los representantes de la candidaturas lo son de los candidatos incluidos en ellas. Al domicilio que indiquen se remitira las notificaciones, escritos y emplazamientos dirigidos por la Administracion electoral a los candidatos y reciben de estos, por la sola aceptacion de la candidatura, un apoderamiento general para actuar en procedimientos judiciales en materia electoral.

1. Los promotores de las agrupaciones de electores designan a los representantes de las candidaturas en el momento de presentacion de las mismas ante La Junta Electoral del Principado de Asturias. Dicha designacion debera ser aceptada en este acto.

2. Los representantes designados estaran investidos, en relacion a los integrantes de su candidatura, de las facultades a que se refiere el apartado 2 del articulo anterior.

La Junta Electoral del Principado de Asturias es la Administracion electoral competente para las operaciones previstas en relacion a la presentacion y proclamacion de candidatos en todas las circunscripciones electorales.

1. Cada candidatura se presentara mediante listas cerradas y bloqueadas de candidatos.

2. Para presentar candidaturas, las agrupaciones de electores necesitaran, al menos, la firma del 1 por 100 de los inscritos en el Censo Electoral de las circunscripciones. Cada elector solo podra apoyar una Agrupacion electoral.

1. Las candidaturas, suscritas por los representantes de los partidos, federaciones y coaliciones y por los promotores de las agrupaciones de electores, se presentaran entre el decimoquinto y el vigesimo dia posterior a la convocatoria.

2. Cada lista debera incluir tantos candidatos como cargos a elegir y, ademas, tres candidatos suplentes, con la expresion del orden de colocacion de todos ellos.

3. Junto al nombre de los candidatos puede hacerse constar su condicion de independiente o, en caso de coaliciones electorales, la denominacion del partido al que cada uno pertenezca.

4. No podran presentarse candidaturas con simbolos que reproduzcan la bandera o el escudo de Asturias o alguno de sus elementos constitutivos.

La Junta Electoral del Principado de Asturias extendera diligencia haciendo constar la fecha y hora de presentacion de candidaturas y expedira recibo de la misma. El Secretario otorgara un numero correlativo por orden de presentacion a cada candidatura con relacion a la respectiva circunscripcion, y este se guardara en todas las publicaciones.

1. Las candidaturas presentadas y las candidaturas proclamadas de todas las circunscripciones electorales se publicaran en el y de la provincia y, ademas, seran expuestas en los locales de La Junta Electoral del Principado de Asturias.

2. Las candidaturas presentadas seran publicadas el vigesimosegundo dia posterior a la convocatoria.

3. Dos dias despues, La Junta Electoral del Principado de Asturias comunicara a los representantes de las candidaturas, las irregularidades apreciadas en ellas de oficio o denunciadas por otros representantes. El plazo para subsanacion sera de cuarenta y ocho horas.

4. La Junta Electoral del Principado de Asturias realizara la proclamacion de candidaturas el vigesimoseptimo dia posterior a la convocatoria, Procediendo, al dia siguiente, a su publicacion.

1. El Consejo de Gobierno podra realizar en periodo electoral una campaña de caracter institucional destinada a informar y promover la participacion en las elecciones, sin influencia en la orientacion del voto de los electores.

2. Antes de su aprobacion por El Consejo de Gobierno, la campaña sera informada por la Diputacion Permanente de La Junta General del Principado de Asturias.

El Decreto de convocatoria de elecciones fijara la fecha de iniciacion de la campaña electoral que podran llevar a cabo los partidos, federaciones, coaliciones o agrupaciones en orden a la captacion de sufragios para las respectivas candidaturas.

El derecho a tiempos de emision gratuitos en los medios de comunicacion de titularidad publica de Ambito Regional correspondera a los partidos, federaciones, coaliciones y agrupaciones que presenten candidaturas en alguna de las circunscripciones electorales.

1. Competera a La Junta Electoral del Principado de Asturias distribuir los espacios gratuitos de propaganda electoral, a propuesta de una Comision que sera designada por la misma, integrada por un representante de cada partido, Federacion, coalicion o Agrupacion que concurriendo a las elecciones convocadas cuente con representacion en La Junta General del Principado. Dichos representantes votaran ponderadamente de acuerdo con la composicion de La Junta.

2. La Junta Electoral del Principado de Asturias elegira tambien al Presidente de La Comision de entre los representantes nombrados conforme al apartado anterior.

1. La distribucion del tiempo gratuito de propaganda en cada medio de titularidad publica se efectuara conforme al siguiente baremo:

   1. diez minutos para los partidos, federaciones, coaliciones y agrupaciones que no hubieren concurrido o no hubieren obtenido representacion en las anteriores elecciones a La Junta General del Principado o para aquellos que, habiendola obtendio, ho hubiesen alcanzado el 3 por 100 del total de votos validos emitidos en el territorio de la Comunidad Autonoma.

   2. veinte minutos para los partidos, federaciones y coaliciones que, habiendo obtenido representacion en las anteriores elecciones, hubieren alcanzado entre el 3 y el 20 por 100 del total de votos a que se refiere el parrafo a).

   3. treinta minutos para los partidos, federaciones y coaliciones que hubiesen alcanzado en las anteriores elecciones mas de un 20 por 100 de los votos a que hace referencia en el parrafo a) del apartado 1 del presente articulo.

2. En todo caso, La Junta Electoral del Principado de Asturias habra de ponderar adecuadamente para la distribucion de tiempos gratuitos de propaganda electoral, las siguientes situaciones derivadas de las anteriores elecciones a La Junta General:

   1. partidos o federaciones que habiendose presentado formando coalicion, concurran en las convocadas independientemente.

   2. partidos o federaciones que habiendose presentado en forma independiente, concurran en las convocadas formando coalicion con otros partidos o federaciones.

   3. partidos o federaciones que habiendose presentado formando coalicion, concurran en las convocadas integrados en otra distinta.

1. La Junta Electoral del Principado de Asturias aprobara los modelos de papeletas correspondientes a las tres circunscripciones electorales.

2. La Administracion del Principado, asegurara la disponibilidad de las papeletas y los sobres, sin perjuicio de su eventual confeccion por los gurpos politicos que concurran a las elecciones.

3. La Junta Electoral del Principado de Asturias, a traves de la organizacion de la Consejeria de interior y Administracion Territorial, asegurara la entrega de las papeletas y sobres en numero suficiente a cada una de las Mesas Electorales, al menos una hora antes del momento en que deba iniciarse la votacion.

Las papeletas electorales deberan expresar las indicaciones siguientes: Circunscripcion electoral; La denominacion, sigla y simbolo del partido, Federacion, coalicion o Agrupacion de electores que presente la candidatura; Nombres y apellidos de los candidatos y de los suplentes, segun su orden de colocacion, y, en su caso, la circunstancia a que se refiere el articulo 21.3 de esta Ley.

Los electores que prevean que en la fecha de la votacion no puedan hallarse en la localidad donde les corresponda ejercer su derecho de voto, o que no puedan personarse a votar, podran emitir su voto por correo de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Organica del Regimen Electoral General.

En la forma y con los requisitos y efectos determinados en la Ley Organica del Regimen Electoral General, los representantes de las candidaturas podran conferir apoderamientos a favor de cualquier ciudadano, mayor de edad y que se halle en Pleno goce de sus Derechos Civiles y Politicos, para que ostente la representacion de la candidatura en los actos y operaciones electorales, y designar hasta dos interventores por cada Mesa Electoral.

1. Terminada la votacion, comenzara, acto seguido, el escrutinio en las Mesas Electorales, que se desarrollara conforme a lo dispuesto En la Seccion decimoquinta, capitulo VI, titulo primero de la Ley Organica del Regimen Electoral General.

2. Las Mesas Electorales expediran y entregaran a las personas designadas por la Administracion del Principado para recibirlas, certificacion que contenga los datos expresados en el articulo 97.2 de la Ley Organica del Regimen Electoral General, a los solos efectos de facilitar la informacion provisional sobre los resultados de la eleccion que ha de proporcionar el Gobierno Regional.

1. La Junta Electoral del Principado de Asturias realizara todas las operaciones de escrutinio general en las elecciones a La Junta General del Principado, siguiendo el orden de circunscripciones electorales contenido en el articulo 10.

2. El Presidente de La Junta Electoral del Principado de Asturias remitira a al Junta General del Principado, uno de los ejemplares del acta de proclamacion de los Diputados electos.

1. Los partidos, federaciones, coaliciones o agrupaciones de electores que presenten candidatura en una o varias circunscripciones electorales deben tener un administrador electoral, que respondera de todos los ingresos y gastos electorales realizados por el partido, Federacion, coalicion o Agrupacion y por sus candidaturas, asi como de la correspondiente contabilidad.

2. Los administradores electorales de los partidos politicos, federaciones, coaliciones y agrupaciones de electores, seran designados por escrito ante La Junta Electoral del Principado de Asturias por sus respectivos representantes generales, antes del undecimo dia posterior a la convocatoria de elecciones, a no ser que, dentro del expresado plazo, comuniquen a La Junta que acumulan a su condicion de representante general la de administrador electoral. Cuando se efectue la designacion, el escrito debera expresar la aceptacion de la persona designada.

3. Puede ser designado administrador electoral cualquier ciudadano, mayor de edad, en Pleno uso de sus Derechos Civiles y Politicos.

Los administradores electorales comunicaran a La Junta Electoral del Principado de Asturias, las cuentas abiertas para la recaudacion de fondos.

1. La Comunidad Autónoma subvencionará los gastos que originen las actividades electorales de acuerdo con las siguientes reglas

   1. Once mil ochocientos veintidós euros con sesenta y seis céntimos (11.822,66 euros) por cada escaño obtenido.

   2. Cincuenta y nueve céntimos de euro (0,59 euros) por cada uno de los votos conseguidos en el conjunto de las circunscripciones por cada candidatura que haya obtenido, al menos, un escaño.

2. La Comunidad Autónoma concede adelantos de las subvenciones mencionadas a los partidos, federaciones y coaliciones quehubieranhubiesenobtenido representantes en las últimas elecciones a la Junta General del Principado.

1. El límite de los gastos electorales será el que resulte de multiplicar por veinticinco céntimos de euro (0,25 euros) el número de habitantes, correspondientes a la población de derecho de las circunscripciones donde presenten sus candidaturas cada partido, federación, coalición o agrupación de electores. La cantidad resultante de la operación anterior, podrá incrementarse en razón de ochenta y ocho mil seiscientos sesenta y nueve euros con noventa y seis céntimos (88.669,96 euros) para cada, circunscripción donde aquéllos presenten sus candidaturas.

Las cantidades mencionadas en los dos articulos precedentes se refieren a pesetas constantes. Por resolucion del Consejero de Hacienda y Economia se fijaran las cantidades actualizadas en los cinco dias siguientes a la convocatoria.

Correspondera a los administradores electorales realizar la presentacion, ante el Tribunal de Cuentas, de la contabilidad detallada y documentada de los ingresos y gastos electorales de los respectivos partidos, federaciones, coaliciones o agrupaciones de electores que hubiersen concurrido a las elecciones y alcanzado los requisitos exigidos para recibir subvenciones de la Comunidad Autonoma o que hubieran solicitado adelantos con cargo a las mismas.

1. El resultado de la fiscalizacion que el Tribunal de Cuentas efectue, sera remitido al Gobierno Regional y a La Comision del reglamento de La Junta General del Principado.

2. Dentro del mes siguiente a la remision del informe del Tribunal de Cuentas, El Consejo de Gobierno del Principado presentara a La Junta General un Proyecto de Ley de credito extraordinario por las subvenciones a adjudicar, las cuales deben ser hechas efectivas dentro de los cien dias posteriores a la aprobacion de la Ley por la Asamblea legislativa.

La Administracion de la Comunidad Autonoma entregara el importe de las subvenciones a los administradores electorales de los partidos, federaciones, coaliciones o agrupaciones de electores que deban percibirlas, a no ser que aquellos hubieran notificado a La Junta Electoral del Principado de Asturias que las subvenciones sean abonadas en todo o en parte a las entidades bancarias que designen, para compensar los anticipos o creditos que les hayan otorgado. La Administracion del Principado verificara el pago conforme a los terminos de dicha notificacion que no podra ser revocada sin consentimiento de la entidad de credito beneficiaria.