Llei de Creació del Servei Català de Trànsit (Llei 14/1997, de 24 de desembre)

1. Es crea el Servei Català de Trànsit, organisme autònom de caràcter administratiu adscrit al Departament de Governació.

2. El Servei Català de Trànsit gaudeix de personalitat jurídica pròpia, disposa d'autonomia administrativa i financera, i de plena capacitat d'obrar en l'exercici de les seves funcions i per al compliment de les seves finalitats, d'acord amb aquesta Llei, les seves disposicions complementàries de desenvolupament i la legislació general d'entitats autònomes que hi sigui aplicable.

3. El Servei Català de Trànsit disposa dels recursos suficients per al compliment de les seves finalitats. A aquests efectes, disposa de pressupost propi, sens perjudici del que estableix la normativa sobre finances públiques de Catalunya.

1. El Departament de Governació és el responsable de l'execució de les competències de la Generalitat en matèria de trànsit, circulació de vehicles i seguretat viària, que han d'ésser exercides mitjançant el Servei Català de Trànsit i els òrgans del Departament de Governació que es determinin per reglament.

2. El Departament de Governació i el Servei Català de Trànsit poden establir convenis de col·laboració, coordinació i substitució amb els ens locals, en el marc de les respectives competències.

3. Correspon, conjuntament, als òrgans del Departament de Governació i al Servei Català de Trànsit, d'acord amb el que s'estableixi per reglament, exercir les funcions següents:

   1. Gestionar i controlar el trànsit en vies interurbanes, i en travessies o en vies urbanes que afectin la circulació interurbana, si hi ha un acord previ amb l'autoritat local corresponent, sens perjudici de les competències dels municipis en aquesta matèria.

   2. Adoptar les mesures necessàries per a garantir la seguretat i la fluïdesa en el trànsit de les carreteres.

4. Corresponen al Servei Català de Trànsit les funcions següents:

   1. Instruir i resoldre els expedients sancionadors que s'incoïn per infraccions comeses contra la normativa de trànsit, circulació de vehicles i seguretat viària, objecte de transferència.

   2. Exercir les relatives a l'obertura, el funcionament, la inspecció i el règim sancionador de les autoescoles, i a la formació i l'homologació del professorat i de la direcció d'aquestes.

   3. Promoure l'educació viària, en especial la dels infants, en col·laboració amb institucions públiques i entitats privades, si escau, i executar programes de sensibilització ciutadana sobre seguretat viària.

   4. Autoritzar les proves esportives que puguin afectar vies interurbanes o tinguin una incidència superior en el nucli urbà, sens perjudici de les competències municipals.

   5. Dictar directrius d'aplicació de la normativa de trànsit, de circulació de vehicles i seguretat viària, a les quals s'ha d'ajustar també la policia local, sens perjudici de les competències de les autoritats locals.

   6. Desenvolupar projectes i estudis sobre investigació d'accidents.

   7. Elaborar i difondre estadístiques sobre el trànsit i fer-ne el seguiment i el tractament d'acord amb les competències de l'Institut d'Estadística de Catalunya.

   8. Informar els usuaris i usuàries sobre el trànsit a les vies públiques.

   9. Adoptar les mesures d'intervenció en la circulació de vehicles històrics si afecta vies interurbanes o té una incidència superior en el nucli urbà, sens perjudici de les competències municipals.

   10. Impulsar l'elaboració, cada tres anys, del Pla de seguretat viària i els programes inclosos en aquest Pla, en el marc de la Comissió Interdepartamental, que han d'ésser sotmesos a informe de la Comissió Catalana de Trànsit i Seguretat Viària, aprovats pel Govern i tramesos al Parlament de Catalunya.

   11. Acreditar els centres de reconeixement d'aptituds psicotècniques dels conductors i conductores, amb els requisits i les condicions que s'estableixin per reglament.

   12. Participar, per mitjà de la representació que el Servei Català de Trànsit té ja legalment establerta en el consell pedagògic de l'Escola de Policia de Catalunya, en la definició de les necessitats formatives i en l'elaboració dels programes curriculars en matèria de trànsit dels mossos d'esquadra i de les policies locals.

   13. Planificar, dirigir i coordinar les actuacions per a la millora de la seguretat viària en els accessos a les vies urbanes i els grans nuclis de població, i en trams i punts perillosos i d'alta intensitat de trànsit, directament, en coordinació amb els altres departaments de la Generalitat o, si escau, amb l'Administració de l'Estat.

   14. Elaborar, segons el que s'estableixi normativament, les instruccions relatives a la circulació de transports especials i les relatives al transport de mercaderies perilloses.

   15. Elaborar l'avantprojecte del pressupost d'ingressos i despeses del Servei.

   16. Elaborar estudis i recerques sobre aptituds, habilitats i comportaments de conductors, conductores i vianants.

   17. Controlar la publicitat relacionada amb el trànsit i la seguretat de la circulació viària.

   18. Exercir qualsevol altra funció que, en el marc de les competències definides en l'apartat 1, li assignin el Govern de la Generalitat o la persona titular del Departament de Governació.

5. Corresponen al Departament de Governació, d'acord amb el que es determini per reglament, entre altres, les funcions següents:

   1. Exercir la vigilància, la disciplina i la regulació del trànsit, la circulació de vehicles, la denúncia de les infraccions de les normes vigents en matèria de trànsit, circulació de vehicles i seguretat viària, i les tasques de protecció i auxili en les vies públiques o d'ús públic, sens perjudici de les competències dels municipis en aquesta matèria.

   2. Exercir el control, la tutela i l'avaluació del Servei Català de Trànsit.

   3. Elevar al Govern la proposta d'avantprojecte de pressupost del Servei Català de Trànsit.

   4. Elevar al Govern l'aprovació de l'estructura orgànica del Servei Català de Trànsit.

   5. Elevar al Govern el Pla de seguretat viària, perquè l'aprovi, si escau.

   6. Elevar al Govern, perquè les trameti al Parlament, les conclusions i la valoració final del Pla de seguretat viària.

6. Les competències a què es refereix l'apartat 5.a s'atribueixen al cos de la policia de la Generalitat-mossos d'esquadra.

7. Les funcions d'inspecció que en matèria de trànsit corresponen a la Generalitat són exercides per la policia de la Generalitat-mossos d'esquadra o pel personal del Servei Català de Trànsit, que tenen, en l'exercici d'aquestes funcions, el caràcter d'agents de l'autoritat.

8. El Departament de Governació i el Servei Català de Trànsit han de tenir present en llur actuació les actuacions de la resta de departaments de la Generalitat i de les altres administracions públiques amb competències concurrents i complementàries en matèria de trànsit i circulació de vehicles i seguretat viària presents a Catalunya.

Els òrgans de govern del Servei Català de Trànsit són:

1. La Presidència.

2. La Direcció.

1. La Presidència del Servei correspon a la persona titular del Departament de Governació. Les funcions de la Presidència són:

   1. Exercir la representació del Servei davant tots els òrgans administratius i jurisdiccionals i, especialment, signar els convenis i els contractes efectuats pel Servei i, si escau, elevar-los a escriptura pública.

   2. Aprovar anualment el pla d'actuació del Servei que li sotmeti la Direcció.

   3. Aprovar anualment l'avantprojecte i la liquidació del pressupost del Servei que li sotmeti la Direcció.

   4. Disposar les despeses i ordenar els pagaments quan llur quantia excedeixi el 10% dels pressupostos del Servei.

   5. Exercir qualsevol altra funció que no sigui atribuïda a la Direcció.

2. La Presidència pot delegar expressament les seves funcions en la Direcció, d'acord amb la normativa vigent.

La persona que ocupa la Direcció amb rang de director o directora general és nomenada i separada per decret del Govern i té les funcions següents:

1. Elaborar anualment el pla d¿actuació i l¿avantprojecte i la liquidació del pressupost, per tal de presentar-los a la Presidència perquè els aprovi.

2. Dirigir, coordinar, gestionar i inspeccionar els serveis d¿acord amb les directrius de la Presidència.

3. Administrar i gestionar els recursos econòmics del Servei.

4. Ordenar les despeses i els pagaments dins els límits establerts.

5. Proposar la plantilla del Servei, la relació de llocs de treball i el règim retributiu del personal en el marc de la legislació aplicable.

6. Contractar el personal del Servei en règim laboral.

7. Resoldre els expedients sancionadors que s¿incoïn per infraccions comeses contra la normativa de trànsit, la circulació de vehicles i la seguretat viària a les vies interurbanes i travessies, sens perjudici de les competències municipals.

8. Resoldre els expedients sancionadors que s¿incoïn per infraccions comeses en vies urbanes dels municipis que hagin signat un conveni d¿acord amb l¿article 11.

9. Resoldre els expedients sancionadors relatius a les autoescoles i als centres de reconeixement d¿aptituds psicotècniques dels conductors.

10. Resoldre els recursos administratius.

11. Exercir qualsevol altra funció que li delegui la Presidència.

[No vigent]

1. El Servei Català de Trànsit, per a exercir les seves funcions, disposa dels recursos següents:

   1. Les assignacions que li són consignades en les lleis de pressupostos de la Generalitat.

   2. Les subvencions, les aportacions i les donacions que concedeixen a favor seu els organismes i les entitats públiques o privades i els particulars.

   3. El rendiment de publicacions, d'estudis i de cursos i d'altres activitats del Servei.

   4. Els productes i les rendes que derivin dels seus béns patrimonials.

   5. Les taxes dels serveis i les activitats que presti i el producte de les multes i les sancions que imposi, i qualsevol altre que derivi de l'exercici de la seva competència.

   6. Qualsevol altre que li pugui ésser atribuït.

2. El Servei gaudeix del tractament fiscal que li reconeguin les lleis.

3. Els recursos econòmics a què fa referència l'apartat 1 s'han de destinar a cobrir les despeses del Servei. En el supòsit que els ingressos efectivament obtinguts en l'exercici siguin superiors als inicialment previstos en l'estat d'ingressos del pressupost del Servei, el Govern ha d'acordar l'ampliació dels crèdits consignats al Departament de Governació per a atendre el finançament de la Policia de la Generalitat - Mossos d'Esquadra.

1. El personal del Servei és, amb caràcter general, funcionari de l'Administració de la Generalitat o de qualsevol altra administració, d'acord amb la normativa de la funció pública de l'Administració de la Generalitat.

2. Excepcionalment, pot ésser contractat personal en règim laboral si les necessitats del Servei així ho aconsellen.

El règim de contractació del Servei Català de Trànsit és subjecte a la normativa general de contractació que s'aplica a l'Administració de la Generalitat i als seus organismes autònoms

1. Les resolucions de la Direcció del Servei Català de Trànsit, que no esgoten la via administrativa, poden ésser objecte de recurs d'alçada davant el titular o la titular del Departament d'Interior, Relacions Institucionals i Participació. Les resolucions de la Presidència posen fi a la via administrativa.

2. El recurs de revisió s'ha d'interposar davant l'òrgan que va dictar l'acte que s'impugna en els supòsits establerts legalment.

3. El recurs potestatiu de reposició contra les resolucions sancionadores dictades pel director o directora del Servei Català de Trànsit s'interposa davant aquest mateix òrgan, que és el competent per a resoldre'l.

4. Exhaurida la via administrativa, es pot interposar el recurs contenciós administratiu o el que es consideri més ajustat al dret, d'acord amb els terminis i el procediment que assenyala la legislació aplicable a l'Administració de la Generalitat.

1. La persona que ocupa la direcció del Servei Català de Trànsit és competent per a imposar multes i sancions en matèria de trànsit, circulació de vehicles i seguretat viària, sens perjudici de les competències municipals.

2. Contra les resolucions sancionadores dictades pel director o directora del Servei Català de Trànsit es pot interposar recurs potestatiu de reposició davant d'aquest mateix òrgan, de conformitat amb la normativa específica.

3. Les sancions en matèria de publicitat corresponen a la direcció del Servei Català de Trànsit.

4. El director o directora del Servei Català de Trànsit pot assumir la competència sancionadora per infraccions de normes de circulació en vies urbanes que corresponen als alcaldes, sempre que hi hagi un conveni subscrit en aquesta matèria entre l'ajuntament afectat i el Servei Català de Trànsit.

5. L'import de les multes i les sancions pot ésser exigit per la via de constrenyiment.

6. L'import de les sancions derivades de les denúncies per infraccions comeses en les vies urbanes que són formulades per les policies locals i tramitades i percebudes pel Servei Català de Trànsit han de revertir parcialment, per conveni, en favor de l'ajuntament corresponent, en la forma que s'estableixi per reglament.

7. El Servei Català de Trànsit pot actuar com a organisme recaptador per la via de constrenyiment de les sancions derivades de les denúncies formulades a infractors residents en un municipi diferent al de la comissió de la infracció, si s'ha establert d'aquesta manera en el conveni corresponent subscrit entre l'ajuntament afectat i el Servei Català de Trànsit.

En el cas que s'extingeixi l'organisme autònom creat per aquesta Llei, reverteixen a la Generalitat tots els béns, els drets i els mitjans materials adscrits a aquest Servei per a l'exercici de les seves funcions, d'acord amb la normativa aplicable a les entitats autònomes.

[No vigent]

[No vigent]

[No vigent]

[No vigent]

[No vigent]

1. Es crea la Comissió Catalana de Trànsit i Seguretat Viària, òrgan consultiu i de participació adscrit al Servei Català de Trànsit.

2. La Comissió és presidida per la persona titular del Departament de Governació.

3. La Vicepresidència Primera de la Comissió correspon al director o directora del Servei Català de Trànsit, la Vicepresidència Segona, a una persona representant de l'Administració local, i la Vicepresidència Tercera, a una persona representant de les entitats més reconegudes en l'àmbit de la seguretat viària.

1. Formen part de la Comissió Catalana de Trànsit i Seguretat Viària, entre altres, representants dels diferents departaments de la Generalitat que tenen incidència en el trànsit i la seguretat viària, de les organitzacions municipals més representatives a Catalunya, de les entitats públiques i privades vinculades a aquesta matèria i les persones de prestigi reconegut en l'àmbit de la seguretat viària. La composició, l'organització i el funcionament de la Comissió han d'ésser establerts per reglament.

2. La Comissió es reuneix, convocada per la Presidència, almenys un cop per semestre i, en sessió extraordinària, sempre que ho decideixin el president o presidenta o una tercera part dels seus membres.

3. El règim d'acords i de funcionament de la Comissió s'ha d'establir per reglament i es regeix també per la normativa general sobre òrgans col·legiats de l'Administració aplicable a Catalunya.

4. El Servei Català de Trànsit aporta la infraestructura i el suport administratiu a la Comissió.

Corresponen a la Comissió Catalana de Trànsit i Seguretat Viària les funcions següents:

1. Actuar com a òrgan de participació i consultiu de l'Administració de la Generalitat en matèria de trànsit i seguretat viària, i com a fòrum permanent d'anàlisi, reflexió, debat i participació, on tenen cabuda les entitats públiques i privades relacionades directament o indirectament amb la seguretat i la gestió del trànsit.

2. Emetre informe sobre el Pla de seguretat viària, fer el seguiment del desenvolupament d'aquest, valorar-ne el resultat final i elevar les seves conclusions a la persona titular del Departament de Governació.

3. Emetre informe sobre el Pla d'activitat anual del Servei Català de Trànsit i supervisar el desenvolupament de l'activitat del Servei.